左旋
名坏索每年以矿中所产之银载至美国炼成银砖运回本国官银局铸造然后转运中国通商各口岸获利犹属不赀盖每圆必有铜质少许故也中国大吏察知其弊于是各省自行设局鼓铸各种大小龙圆其分两成色与外洋无异又恐市侩之把持抑勒也为之严定条规多方晓谕以为龙洋多一流转即鹰洋少一漏卮利国便民事无踰此无如在上之诰诫虽切而在下之把持依然致龙圆与鹰洋同一分两而价值不同即此省之龙圆与彼省之龙圆价值亦复不一非特市情有碍抑且与国体有妨言念及
此可深浩叹今者朝廷振兴庶政知欲鼓舞商情不得不整顿圜法因于上月十七日特降谕旨云铸造银圆与制钱相辅而行较为利便必须明定章程先由京外各库收放各项内搭成行用昭示大信方可推广畅行近年各省所铸银圆惟广东湖北两省成色较佳沿江沿海均已通行应即就该两省多筹银源源铸造即应解京饷亦准酌量拨作成本仍以每圆库平银七钱二分为准并兼铸小银圆以便民用报解京饷准其搭用三成所有铸造余利尽数核实充公此外各省并可附铸不必另行设局亦准搭解
京饷各省征收钱粮税厘概准其以银圆搭用三成完纳各州县解省道等库各省关解部均按三成搭收一切支发俸饷等项亦准按三成搭放仍严禁吏胥刁难挑剔诸弊务使收发一律毫无畸重畸轻自可逐渐畅行俟通行后再行按成递加以期行用无阻户部及直省一体遵照办理并箸广东湖北各督抚严饬局员多择良工加意铸造务令成色丝毫无爽力求精工如办有参差不齐之处即将经管之员严参重惩其认真考核有利无弊者酌加奖励所有动拨出入项及每日铸成银圆数目仍按季报部查
核以昭郑重钦此至本月初十日又奉上谕江南银圆局创设多年行销甚广已着成效自应照旧办理着刘坤一会同张之洞陶模等将江鄂粤三局铸造章程切实通筹妥议具奏钦此仰见朝廷留心币制不厌求详疆吏之有理财责者宜如何竭力筹维俾利源不至外溢虽然愚窃有说焉夫龙圆之分两成色较之鹰洋未必果有差池然商贾往来之场终不能行用无阻者虽或由市侩之抑勒把持而其源仍由在于上者之失于调剂盖贸易之道不过求欲彼此通流于此中获沾微利固未必竟存轩轾之心今
苟所铸龙圆得之者皆视以为可贵可珍与鹰洋并无区别则操钱业者亦何必故为贬抑致受垄断之名故愚谓如果欲收回利权凡解京饷及各省关税厘金宜一概收用龙洋不必有仅搭三成之限制如此则民间知官中以此为重自不至再存轻视之心而上下通行可以永无窒碍清源正本裨益必多若在上者先有歧视之怀而欲民间一律畅行率无龃龉吾恐日以峻法严刑相逼亦必有所不能而何论区区条教哉
论中国铸银之难
议者屡言国家此时宜自造银圆以收利权此固识时务之言也然而为之实有綦难者非虑银之不足实虑伪造之多也夫铜钱一文所值几何而乃尝有不法之徒任意铸造以混充使用乎银圆之大者乎外国银圆尚有人假造或为夹板或为铜质喷银似此弊端不一而足而中国自铸其伪为者当更不知若何近来八开四开等小洋时闻有伪造混用者公堂有案可稽然则欲杜此弊又用何法哉说者谓严申禁令有犯必惩则弊可自绝此言是也顾查律例刑律中本有私铸铜钱专条而且其例甚繁凡私铸铜钱者绞监候匠人罪同为从及知情买使者各减一等告捕者官给赏银五十两里中知而不首者杖一百其例可为重矣
若将时用铜钱剪小锉薄取铜求利者亦杖一百此皆本律正文至其条例不胜枚举略摘诸端如各省拿获私铸之案不论砂铜钱核其所铸钱数至十千以上或虽不及十千而私铸不止一次者为首及匠人俱拟斩监候为从及知情买使者俱发新疆给官兵为奴其有将制钱销毁及将制钱剪边图利者为首斩立家产入官为从者绞此一条似与本律稍有歧异然例意重在制钱盖钱法有定制为国家开局所铸私毁制钱则其为藐视国家可知故特从其重然虽有此例而小钱铺中每每拣取重厚制钱送之
炉中销毁各处无不有之例禁虽严其如官听不聪何例又云私铸铅钱如有伙党鸠工大炉广铸至十千文以上者为首及匠人俱绞监候熔化些须铅片铸钱不及十千亦拟发新疆为奴房主邻右总中家长知而不首皆坐杖徒之罪又有将银挖空倾入铜铅等物及用铜铅等物倾成锭锞外用银皮包好使用者均拟徒罪其有假借前代古钱名色铸贩者仍照私铸律治罪私铸案内知情租给房屋之房主亦照例治罪房屋入官以故地方文武各官严拿私铸务于山陬水濆人迹罕到及居民繁庶人烟稠密处
所莫不差委妥练员役不时察访查拿其有知情故纵者照例治罪如或漫无觉察后经发觉或经人告发该地方官俱照例处分似此详细防范严密查拿而私铸私毁之事依然地皆是然则欲杜其弊实无良法以铜为钱其弊犹
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