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议定每千箱以若干箱送水师报功是年进口者遂至五万箱大抵自总督衙门以及船营汛差保窑口各关口司事者莫不有费而鸦片之害遂烈而鸦片之害遂大矣夫鸦片岂真难禁哉良由中国之上下好利而忘害也诚使船不敢收其费营汛不敢取其费差保不敢领其费窑口不敢敛其费各关口司事不敢私其费则鸦片虽欲害人其如人不受害何至于总督衙门有费而船营汛差保窑口何责焉即各关司事人又何责焉即谓受鸦片之害者皆由贪鸦片之利也亦何不可鄙人生长乡闾不谙政治窃谓
欲禁鸦片受害之人必先禁鸦片受利之人夫利害不并行未有贪其利而能顾其害者亦未有罹其害而遂舍其利者苟欲禁之宜明颁谕旨告知天下凡京官外官吸食洋者限以半年戒绝半年以后仍蹈故辙一经告犯即行革职春秋二试应之举人暨贡监生员必其不食洋切结连环互保违者不准应试中有带具者查出即行枷号示众候补人员着各省督抚司道查明有食洋者一并革职吏役兵丁人等吸食者亦限半年戒清违者革役除名其余士农工商一染此癖乡里咸为不齿隐示与众弃之之意不出一二年间可期弊绝风清也
又鸦片利厚各省乡民种之者如鹜凡有种者此即令拔去违者罚其田充公其有制造具及贩买土者封闭其门不准贸易则以清其源者节其流而何患积重之难返也尝读侯官林文忠公拟谕英吉利王檄有云今定华民之例卖鸦片者死食之亦死试思洋人若无鸦片烟带来则华民何由转买何由吸食是外洋实陷华民以死岂能独予以生彼害人一命者尚须以命偿之鸦片之害人岂止一命而已乎故新例于带鸦片来内地之洋人定以斩绞之罪所谓为天下去害者此也观文忠此檄卖者食者皆处之以死则鄙议内外官革职生员不准应试吏役兵丁不准当差亦不为过也
即治其种鸦片者封闭其门以其产业充公亦不为过也文忠负经天纬地之才其所以筹议鸦片之害者亦不过如此郑子产有云政宽济之以猛是也又各埠馆林立其中良莠不齐多有暗藏春色或在其中以局赌为事不独吸宜禁其败坏风俗尤宜禁也因读贵报纵论及此以为中国不禁鸦片则已如欲禁之非严以禁之不为功苦衮衮诸公以为洋药之税其甚巨土药亦经大宪派员设局抽厘为国家度支计不能遽禁则非鄙人所敢知也
论害
鸦片流毒中国已有百余年当时视为禁物来数既不多中国人之吸食者亦甚少自林文忠公烧偿之后禁遂大开虽无教名间吸食之理然既收税着为定例则民间亦遂明目张胆而吸之来源愈旺吸者愈多而受害亦愈多然当时只有外洋运来之大土其受害已无穷期今则各省植莺粟括浆成土若云南贵州四川山陕以及江苏之徐州尤其着名者也向咎西人之毒中国而今更自相残害既收其税自不能禁外洋之不来既不能禁外洋之不来自不能禁民间之吸食云南贵州四川山陕江苏等处民间之栽种者又收其土药税为进之一大宗则何能再禁民间之吸食乎
不但此也中更议和之后出愈大罗雀掘鼠搜括靡遗药税之外又加膏捐说者谓西人酒之税独重以其无益于人也税重则物价必昂昂则无力者自不能吸食即有力者亦可望其稍稍节减中国之土税土损犹是意耳亦不禁而禁之一法也昨报纪芜湖访事友人来函云传闻驻京总税务司条陈加税土药一策专以出土最旺之云南四川江苏安徽等五省先行创办按照每百斤征税六十两计算每年约可收银三千万两惟须就田间收浆时即行征缴以后无论运至何省概不重征等语总署业经议准惟
户部与外省督抚尚多顾虑或谓京中俱经允行并有此以六成归还洋债三成解归内务府一成办公惟各省疆吏议覆摺奏尚未尽行达部故尚未经揭晓此系官场得有确信且悉总署会议原摺及税司条陈某京官条议均皆奉有廷寄抄给到省势在必行云云如果照此办理则土药之税当加一倍土税如此加重其价必昂方冀吸食者舍洋而就土虽害犹是或者利权不致旁落今若土药过贵则人亦何乐而不食洋药乎蒙意土药加征则将洋药亦必加税而后巳其势然也然无论税重税轻而吸者仍不闻少减非但不减而且日有所增于何而知即于加税知之矣
诚以能加重税者以药土销之旺也土药销之旺以吸食者之多也以此观之中国之害终无已时矣四民以士为首朝廷虽大开禁令而于官士人仍不稍宽者诚以官为四民之表率而士人皆得进身为官者也往往见有同通州县以下因嗜好过深而上之弹章者朝廷即立予斥革可知朝廷禁虽开而独不能为官恕也
或者谓因嗜好而登白简者下僚居多岂内而阁部寺院外而封疆监司皆知自爱而无嗜好者乎曰不敢谓大僚之人竟无嗜好之人惟皆讳莫如深人皆无从而知之故亦无从而参之耳至于士人虽未闻有因吸食鸦片而被斥者然各省学宪考试时无不谆谆劝谕黄兰学宪试江苏时须考生之