左旋
者曰是宜由西人设法殄灭之夫西人夙长海战盗党乌合之众断不能与之抗衡欲殄灭之殊属易易不知盗固中国之氓庶行处亦在中国海中西人即愿越俎而谋其奈失中国之体面何或曰盗虽假装搭客然身畔必藏有刀枪但使于上船之时逐一细心搜检苟或搜得军器即送交官宪究惩若是则虽有寇盗潜而身畔未带刀枪亦不能逞强于海面然搭客中品类不一岂无达官显宦巨贾豪商苟人人而袒索之其心断乎不愿万一相约不来附坐业轮船者将何以求财乎仆则有一法焉凡搭客上船
之际必令其央殷实商家担保保单缮就清白民人字样始准搭船如无保单定必照章搜捡则既可留搭客之颜面又可免盗寇之混充庶几远涉重洋不虞险阻此后行之事自当罕有所闻乎予曰子言良然若照此法行之当免许多周折犹忆予昔曾航海至日本见海关上搜索客人行李巨细靡遗甚至袜履小衣亦必搜遍惟仆则持有护照给关役视之即将原物送还略不开看彼虽云专查夹带私货然原其心迹安知其非暗防盗贼之流有护照则官吏既所相知定非匪类是以放行无阻不复将行李稽查也
今诚师其意而善为变通易护照为保单则人家既不与寇盗通断无为寇盗出保单之理复何必过于担心必事过而后上船乎至于御寇之方剿寇之策则自有诸公在我与子言不足重不必代为筹之也西友退乃操管而为防海盗策
团练
请责成本籍人员办理团练疏咸丰二年孙鼎臣
窃惟团练之法用民为兵历来行之具有成效嘉庆初年教匪滋事劳师糜饷卒赖坚壁清野之法贼始就平现在贼众不强于三省教匪而一年中由广西而湖南而湖北寖及河南江西等省所过之地野无坚城贼势益张兵气益馁其咎[固](回)由兵不力战亦由民不坚守民不能守而责兵以战莫御于前战亦不过尾追民不能守而设官以守莫为之用守亦不过空城故贼自广西以来所至残破到处掳掠则贼粮无绝期到处裹胁则贼党无衰日蔓延愈广剿办愈难前此防衡州而贼由醴陵趋长沙防
湘阴而贼由益阳趋岳州彼则处处可通我难一一设备若河南江西安徽等省幅员辽门户尤多地广而防不足防多而兵不足兵增而饷不足此三者今之大患也臣愚以为用兵防贼则不足用民为兵则有余以本处之民守本处之地以本地之资供本地之用有且守且耕之利无增兵增饷之烦由乡及县由县及府无可掳掠无从裹胁不战自溃民而济之以兵守而继之以剿乎臣闻广西之横州博白江西之萍乡皆以团练得力贼不敢近而长沙五福云盖等团亦屡经杀贼保全甚众但一乡一邑举行各州
县未能普律办理无以联络声势难于遏贼冲而固民志现在湖南江西团练事宜已奉旨派罗绕典陈孚恩办理其余各省尚未举行且通省行团亦非一二人所能兴办拟请旨饬令各省同乡京官各就本籍人员无论何官及在京在籍择其品行端方才具明练者每省公保数人恭候简派同乡官公保本籍人非其人不敢滥举以本籍人办本籍事民情信服劝导易从似于团练事宜较为得力抑臣更有请者团练即保甲也有事为团练无事为保甲贼退省分行之可以招集流亡兴复义社等仓所以善后于已
事远贼省分行之可以稽查奸宄杜绝外来窥伺所以防患于未然所有广西四川陕西山东直隶等省可否仿照办理恭候圣裁
条陈办团事宜疏咸丰十年
沈兆霖
四月十六日内阁奉上谕江苏等省在籍绅士除业经奉旨办理团练外其通晓大体律身公正足昭人望者自不乏人即着在京籍隶江苏安徽浙江河南等省之大小官员将如何团练随同官兵助剿及防守等一切事宜着各抒所见并各举所知迅速奏闻毋得虚言搪塞等因钦此臣惟咸丰三年以后奉谕旨举行团练固已至再至三乃各省官绅士民未尝不遵旨办理而贼势仍属披猖民团卒无成效良由苟且涂饰未经实力讲求或募勇以充数徒取外观或藉端以营私转成欲壑无事则恃为威吓扰害乡闾有警则首先遁逃流为盗贼议者几谓团练之无益而有损矣
不知名为民团则当即民以为团而不可以募勇塞责也民统于绅则绅之邪正宜慎择也绅倚于官则官之贤否宜严辨也不归并于一路则督察无人必不能一律坚固也不专力于四乡则城守虽严已难免四面受敌也官与绅宜两相孚不宜两相厄兵与民宜两相顾不宜两相仇任封疆者当知民本吾民用兵数少何如用民数多任将帅者当知兵本卫民我能救民自然民能救我至绅士尤宜清白乃心深知大义破除旧习绝去己私知现在贼氛猖獗非实办民团更无安全之法而悉力以保身家即力以维全局贼踪所到莫不众志成城自然野无可掠民无胁从兵气之销期诸指日诚如圣谕所云正本清源莫要于是者也
臣书生愚昧谨拟事宜十二条另缮清单恭呈御览
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