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提本色七八十万石由长江东下归于海运计每年照二百万石计每石水六钱即有银一百二十万两每只船尽数载米一万石二十只船一月两次即可四十万石自正月至五月五个月中此二百万石皆可运竣矣此一百二十万水之中除去每船每月用度至多一万两二十船二十万两五个月一百万两尚有二十万余利以二百万资本半年得此余利不为过薄矣此外五六七八九十六个月另载南北往还之货价尚在外也而洋人连年夺取沙船之利亦可一旦攘归其半筹本既非太巨得利亦复甚优乃华商卒不敢任者以官之言不足信也
沙船之商不乐轮船海运者以沙船失业也今沙船无新添之理但有日少之势即以向业沙船者今其改操轮船固与素业无损也海运二百万石议定悉令承载更无虑生计之无出也商人造则资用可源源不穷商人造则各有身家性命不必他人督责而自能精巧是一转移间同一造轮而费充工效天渊矣官无费用之筹而海满轮船之用俟数年后之商力既复商利日饶一切制造亦日讲日习然后再令每有商船四只者带造兵船一只二十船即可捐造大兵轮五只以此年年递加必可五六十只而后已
无事以之南北护商有事则听官调遣则在古寓兵于农今则寓兵于商从此月饷歛之商训练责之商是朝廷安坐而收无形之富亦成无形之强矣于公家有一丝之损乎此较官中筹款竭蹶不遑而又岁修无出驾驶不精者果孰难孰易哉议者皆知习泰西之长技而不知探泰西立法之大旨本源焉岂虎贲中郎衣冠优孟而即可自诩得其真种子乎上海一县号商五十万崇明一县号商五十万甯波号商福建广东商人亦如之不甚难也然此则指不停造而闽省一局言也闽省之用倍于江苏故必以商造代任方可将已用帑金归还原至于江苏一局则又别有说矣
机器者总名也泰西无事不有机器如种田刈稻织布抽丝甚而至于陶冶釜凿百工之事皆以器代人中土兵燹之后工价无一不昂诚能以局中大机器分造一切小机器如农桑两项之物精益求精灵便适用则数百金一器即可敌农夫数十人之用工商农贩必争购之其利易溥而惟上海一局司其柄其官中利权专而美矣又内河小轮船不准洋人行驶恐其夺中土之民业耳若准中土商为内河之用则上海一局专造小轮船出售于各者亦于商民大有裨益是泰西辛苦经营之心计反独为中国用矣上
海一局则专造小轮船而停大轮船专造民间机器而不尚兵船机器用力愈省收效愈多官帑不必筹而年年转有所获是停不停皆可之说非骑墙之颟顸语固分别苏闽情形各得其宜而专主以商代官之长策也因势利导转弱为强愿天下有心人研思而深体之固不必纷纷聚讼刻此舟而求此剑也噫
内河轮船宜严立规条论
内河之行轮也无风雾不测之祸于天无礁砂难避之险于地苟使管驾得人拖船有制汽管不裂绳束得宜可使百年无祸事也夫欲管驾之得人则薪工必宜加优欲拖船之有制则拖费不能贪多欲汽管之不裂则不能以旧船邀幸于万一欲绳束之得宜则必延一二熟手专管拖船之事凡此皆有损船局目前之小利故不肯奉行也然至失事以后船局之所费亦必不资则何必贪吝于前以人命为孤注哉或曰拖船之失事也往往后船已覆轮船不知尚鼓轮而行以致陷溺愈深人物悉飘散而不能救以后宜每船置号筒一一有失事各吹号筒以警轮船使即停驶是法也
亦可采也所望贤有司急为设立条约以安行旅亦先王仁政之一端也夫
论办理船政
中国自各口通商以来制作日盛凡泰西之良法利器无不用意讲求悉心仿造朝廷亦深重其事故特派大员以资督率招商局则有督办总办制造局亦有督办总办他如方言馆同文馆开煤制炮在在皆以道府大员为之监督提调于是无知之民有起而议其后者迂执之士有指而摘其非者彼无知者固无论矣其在迂拘者流以为中国自有为治之具何必效法西人中国向来无西人之时又何所仿造而取法乎且制造等事不过政事之末何劳如许之郑重不亦亵官体而事纷更耶不知时移势殊即圣人为治亦不得不以时势以为变通之利生今之世反古之道其不坐困而速祸者几何哉
观于近来朝廷之重西法者可以幡然而悟矣凡各官到任事例有摺报摺中不过自谦才识之深感恩施之厚某缺有几多难处有数事吃紧并自陈奋勉图报之意而已无足轻重也故摺后所奉之旨往往以知道了三字为多乃昨阅邸抄见三品卿衔督办船政黎君奏报假满赴闽到工任事日期一摺若有异焉者因而知制造轮船等事朝廷固不敢轻视而任其职者亦不敢不认真将事也摺内谢恩任事力图报称等语仍不脱例奏窠臼然至番禺则不能不阅视船坞过揭阳则不能不询访事宜提调熟悉情形藉资经理不得不和衷共济上下同心至于学徒之出洋其成否不得不稽查也
新船之制造其善否不得不考