左旋
行创练新军现任实缺提镇参游如尚堪造就者即充统领营官之任否则一概裁去如此一转移间化无用为有用国无坐食之费兵有精练之实倘虑水陆各汛捕务一无专责或将保甲守望等局仿照西国巡捕之制城乡市镇人物辐辏之区所设巡捕由官督率而分稽查之职于绅董事更可得实际但求朝廷排斥疑破除成例毅然行之未有不立见功效者也一创邮政以删驿递也中国各省皆设驿站铺递每年支销钱粮计三百余万金其实各省之奏牍公文所递有限而仕宦往来之所扰滋多至督抚则更有提塘折差每一折差抵京费以百十两计民间所开信馆索赀既巨又多遗失此公私两困也
查泰西各国莫不由国家设立邮政局往来函牍公私一体权其分量之轻重定给递费之多寡由邮部刊刻信票印花出售凡寄信者预先购买用时取黏信角投入信箱有人按时收取此法不但省驿站之费而且岁获盈余为泰西各国进项之一大宗亟应仿照办理其第一办法则先借招商局为发轫之始每船各派专司文报一人通商十九口岸均设分局管理公私信件则纠合民间各信局而为之内地各码头各市镇令信局一家承包其第二办法则借电报局为推广之路凡有电报分局地方亦派一人在
局专司文报代为递送至未设电报各处亦照前法令信局一家承包其第三办法则俟火车畅行再借铁路公司为往来之总汇凡干路支路火车停卸之处各派一人在局专司其事至将来欲遍行内地各镇各埠尽可广设分局派人经理如此则若网在纲无远弗届现在地球各国其邮政章程通为一例到处流行公私递费并无多寡之殊即日本亦在其列就英国而论每年邮部除用费外计赢英金一百数十万磅独吾中国未尝仿行急宜参考西制从速举办庶每岁可省驿站三百万之耗费而收邮部数百万之盈余如以为京外各官因公来往京师例须乘驿恐一旦删去驿站致多窒碍则更为掩耳
盗铃之谈今东南十余省凡官员来往无不雇坐轮船独山东山西河南陜甘五省尚有官站耳若计其道里远近人数多寡由户兵二部酌给路费沿途听其自雇车马在应差各官实所深愿更无庸多虑
一创练陆兵以资控驭也此次东征兵非不多而一无足恃则非兵之不任战实由统将太多每遇战事往往心志不齐互相掣肘动如唐朝九节度之师夫东召宿将西起老臣此募十营彼募万人譬之治疾一人有病延医满室寒热杂投断无不毙之理而尤有积习之应行痛改者厥有四端昔年淮楚诸将起自田间志在杀贼人皆朴诚弊端尚少承平以后统兵大将骄奢淫佚濡染已深军需日增勇额日缺上浮开下扣百弊丛生兵之口粮尚未能养赡一身谁肯命疆以致万众离心遇战纷纷溃散此一病也从
前粤捻之乱军火未精将领祇须勇气百倍易于取胜今则泰西官兵之选必先由各营学馆出身其所考各学有本国文腊丁文法文地理学几何学代数学古今史学三角法信手绘图法国家平日重视此选民间亦以得选为荣其千把总之职略如中国词林之清望故能学余于事人余于学今中国先事一无培植一闻招募各营员皆以钻谋为能事不以韬钤为实政是兵官先不知战安望教兵以战此又一病也西国之讲求武备者凡枪新器一出试之而佳即通饬各营改用一律今中国本地无著名之厂件
件购自外洋承平之日部臣以绌为难先事未能预备及变起仓猝疆臣各办乃事但以购得军火为贵未能详求以致同属一军而此营与彼营之器不同前腔后腔但期备数德制奥制并作一家所由一旦临阵号令不能画一施放不能取准此又一病也考西国每经一战则列阵之体一改每创一器则行阵之式一更今中国一切攻守之法又沿旧习湘楚各军尚有以大旗刀矛为战具者并有持新器而茫然不知用法者犹复师心自用以为昔年曾经战阵即无不能御之敌承讹袭谬沿而不改此又一病也今
欲创练新军宜通饬各省一律改练近年新出之西法而其大要先在直省设立武备学堂行取各州县武生武举考其汉文通顺年力精壮者选令入塾给以养赡即聘洋员为之教习三年后由洋教习考给文凭然后由堂分派入营充当哨官其学问尤杰出者充当营官从此或将武科乡试亦以枪命中为去取则将才辈出不患有兵而无官现在都守以下候补各员其有汉文通顺情愿投入学堂充当学生者亦一体办理此训官之法也至募兵不可太杂今各处所招之勇急于成军不暇选择乞丐无赖混杂其
中艺未练成驱以赴敌一经临阵望风而遁反以利器资敌沿途更肆焚日后又投别军仍蹈前辙以致屡战屡败欲救其弊必先由本籍地方官查取住址亲族年在十六以上二十以下者方许入营当勇以杜将吏逃亡之弊到营时先验身材不入格者当即剔退既成阵伍先练步法手法次练打准并练行军操法年满四十者给以一年饷银令归乡里在营之年三年给假准其回籍但一闻征调虽在假内即须
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