左旋
此所以示之不测未始非先声后实之妙用且以其暇招设公司商借洋债虽能否借到巨尚无把握然以刘铭传之勋望中外合力维持措注较易于他人其旧部驻防直苏两省不下万余人将来讲求愈精或另得造路省便之法或以勇丁帮同修筑或招华商巨股可以设法腾挪当与随时酌度妥办盖刘铭传以原议之人始终经理即待其效于十年以后尤属责无旁贷傥更有要任相需仍可闻命即行独当一面也再中国既造铁路必须自开煤铁庶免厚费漏于外洋山西泽潞一带煤铁矿产甚富苦无殷商
以巨本经理若铁路既有开办之资可于此中腾出十分之一仿用机器洋法开采煤铁即以所得专供铁路之用是矿务因铁路而益旺铁路因矿务而益修二者又相济为功矣所有筹办铁路力图自强宜豫为考究设法试行各缘由恭折由驿密陈是否有当伏乞皇太后皇上圣鉴训示谨奏
再臣接准军机大臣密寄十一月二十一日奉到上谕前据刘铭传奏请筹造铁路当经谕令李鸿章等妥议兹据张家骧奏称开造铁路约有三弊未可轻议施行等语着李鸿章悉心妥筹具奏原折抄给阅看等因钦此窃思凡建一事必兼权乎利害轻重而后无疑畏拘牵之虑凡议一事必确得之阅历考校而后无摩揣影响之谈臣于铁路之利益大端与筹之难防弊之法既详陈之矣至张家骧所称清江浦为水陆通衢若造成铁路商旅辐恐洋人从旁觊觎借端要求等语臣谓洋人之要挟与否视我国势之
强弱我苟能自强而使民物殷阜洋人愈不敢肆其要求我不能自强则虽民物萧条洋人亦必至隐图狡逞即如越南国政不善经理以至民生凋敝日就贫弱法人乘间侵夺其六省以洋法经营日臻富庶是其明鉴盖强与富相因而民之贫富又与商埠之旺废相因若虑远人之觊觎而先遏斯民繁富之机无论远人未必就范即使竟绝觊觎揆之谋国庇民之道古今无此办法也张家骧又谓开造铁路恐于田庐坟墓桥梁有碍民间车马及往来行人恐至拥挤磕碰徒滋骚扰查外洋铁路有双单行之别双行
者占地宽不过一丈二尺单行者占地七尺今南北官道宽至二三丈及四五丈不等铁路所占不及官道之半既须填筑加高与官道判若两途自于官道中车马行人无所妨碍其十字午贯之路则有建旱桥之法有于两旁设立栅门瞭望火车将至则闭栅以止行人俟火车既过然后启栅之法至造路之费地价亦其大宗如有田庐侵碍官道者当不惜重价以偿贫民舆情自可乐从万一有民间坟墓及田庐不愿迁售者自无难设法绕避其它跨山越水建造桥梁外洋自有成法可循未闻其不便于民也张家
骧又谓水陆转运及往来之人祗有此数若以铁路夺轮船之利恐招商局数百万项一旦无着查近水之区运货利用轮船其行稍迟而价较廉远水之地运货利用火车其行更速而价较巨二者固并行不悖即或铁路初成之时招商局生意该局既将旗昌原价缴清复分年拔还官帑成本日轻每岁得漕项津贴纵令运载稍分于铁路亦尚可支持周转数年之后商货日多更可与铁路收相济之益且北方地非硗瘠而繁富之象远逊南方盖由运路艰阻而其民于所以殖货之原亦遂不肯勤求若一旦运销之
便则自耕织以外必更于艺植之利工作之利一一讲求可无旷土游民之患即如江浙闽鄂等省自通商以后丝茶之出其地者倍于曩日则谓水陆转运祇有此数者似又未尽然也以上张家骧所陈三弊臣逐细研求尚觉不甚确凿大抵近来交涉各务实系中国创见之端士大夫见外侮日颇有发愤自强之议然欲自强必先理财而议者辄指为言利欲自强必图振作而议者辄斥为喜事至稍涉洋务则更有鄙夷不屑之见横[亘](互)胸中不知外患如此其多时艰如此其棘断非空谈所能有济我朝处数千年未有之奇局自应建数千年未有之奇业若事必拘守成法恐日即于危弱而终无以自强语曰非常之原黎民惧焉
及臻厥成天下晏如也臣于铁路一事深知其利国利民可大可久假令朝廷计创办天下之人见闻习熟自不至更有疑虑然臣不敢谓其事之必成者以集之非易而筹借洋债亦难就绪也果使巨可集而防弊之法又悉能如臣所拟则此等大事固当力排浮议破除积习而为之若洋债未能多借商股未能骤集则虽欲举办一时亦尚无其力臣因张家骧所虑而遵旨妥筹略抒管见如此谨附片具陈是否有当伏乞圣鉴训示谨奏
卷十三下 邮运
请开清江浦铁路折 康有为
奏为创开铁路宜择要地以控天下收利权恭折仰祈 圣鉴事窃维迩年铁路议兴守旧制者深拒之谈时务者漫试之论说纷纷愚以为皆有所偏也夫铁路缩万里而为咫尺去壅滞而便指挥以足民则商贾日通农利大辟以立国则调兵立至挽粟飞来泰西纵横略由于此岂可阻哉自津沽铁路奉 旨允行而醇亲王亦为铁路为今日自强
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