左旋
论日本宜变更国政 日人大隈伯附
六月九日大隈伯演说于农商务省与地方官会议云今日与诸君会盖欲咨询诸君所见闻拟使诸君知悉农商务所执之行政标准也余服官未久细事姑置勿论唯刻下之急务则欲诸君知悉焉农商务省始创于明治十四年当其时伊藤为内务卿而余实为大藏卿今日农商务省所管事务多为内务大藏工部等诸省所分管然距明治维新之时不甚相远承废藩置县之后农商工等之事务概为政府所兼司不特置省及人民渐臻进步风气稍开乃知农商各务本非政府宜关涉之事于是始有兴设农商
务省之议迨内务大藏两卿会同奏议于是始设此省自是以来数年于兹屡遭该省大臣之交迭而有所变迁然进步之迹历历可见至若农工商等亦非复往昔之可比其进步颇可惊异昔当维新之初封建之制始觉颓坏上下之等犹未尽除尚分士农工商之等差虽欲执自由不拘之意义然如买卖土地或耕作之事亦且有制度不得自由至维新之后土地归人民管辖始得有其利权矣又如商业亦有种种限制至维新之后则不复有缚束其民之心一视平等百弊俱废昔日之士人今日则习商务或商为农工为农亦无不可也
国家变法如此之亟而学校之政由是大举往日学业最富首推士人而今也四民一律同勉学业故士人子弟不独以学见长农工商子弟亦实有学问智识其它海陆军制保甲之法皆变更故态四民平等文明之风博洽朝野下民齐称明治之圣运焉夫惟能行如此之平等乃足与外邦互争其优长之势今日之现情可也抑农商务所宜执之标准以自由之宗旨为本今日地球大势与国家现情实不可不由此宗旨也虽然不宜有太过不及之弊苟有太过不及则弊必杂出如有弊出则应时执保护之政策或执干涉之政策亦无不可观今日之情形典章所存不便于民人者甚多繁文缛礼拘束末节非今日宜行之法也
今日地球实为电线之地球则万事以亟速为尚不待言而知也夫缩地之功不许有繁文缛礼之事即如办商务等之事苟迟一刻则或有百万之损丧亦在所不免也故去繁文除弊法为今日之急务要在酌量设法之意以归于简易是余所切望于今日之现情也然至今日则官民和互以信实相交不拘旧习开新智识以出于合宜之途是为今日之亟务也抑今果何时乎虽人人相竞于商务至若国际争强则更有大者在焉苏彝士运河太平洋岸铁路等类皆为缩地之方虽今后未知地球之变何所底止然缩地既速则争强之势亦有加也
在昔日本与欧洲往来销费时日者须要三四月今则只须一月而已是即缩远地为近较捷于往昔三分之一也异时西伯利亚铁路巴拿麻运河等竣工之日地球之地又将复缩缩地如此列国争强亦如此则宜思所以处置于其间也试考察日本现有之富比诸往昔已逾四五倍固无论已然虽如此之富试问其散在民间者果能均平乎当思有富有之家即必有贫寒之家或为时势变迁故招致贫寒所在多有不止日本之一隅即地球上各国亦必同此景象耳虽然国中贫富不齐富者益富贫者愈贫贫富之差太甚则富者苛虐贫家或依势利以夺贫者之财是非国家之福也
国家本尚公平之义岂忍旁观此等之事哉
今夫农业愈殷盛则矿山之业盛制造货物之业亦益盛然于其间必有不得其利益者遂生争夺之原现如马地名铜矿之事矿毒流出不忍默视是农家与矿业家不同其利害也又或有一大制造所而近之女子多为其劳工赀本家第知得利或酷待劳工或不留意于劳工卫生之事此等弊害决非鲜国家须干涉其间以保护劳工使得其利权是为要耳抑政府布发法令其势力之大足以制强虽然苟其所执之见一有偏倚之事则流遗害毒有更甚焉为政治家者岂可不深思乎故为政者善观时势之迁移思所以处置其间之方策以保护贫弱无告之民为要也
日本虽进于文明之域而犹以为未足故于民人兴业之事亦未能一任人民所为须政府留意其间帮助人民使之有所发达是为至要也况行政官之智能必优长于劳工女子能知地球之情势较彼此之优劣知外国又知己国故宜教导国民以开新智识又宜端其趋向也即如铁路一事政府尝创兴此业今则民人知其利便各处人民自知兴筑铁路不复烦政府之经营又如制丝所亦政府尝创始于富冈地名以制丝之艺术教授附近之女工今则国中到处皆见制丝所如此之类不一而足皆政府率先民人知所趋向而能奏效于数年之后也
其它山林之政矿山之业皆系政府先倡现时制铁之业犹未甚兴盛政府颇为忧劳故农商务省将兴一制铁所为民人先倡则后来又复见制铁局兴于四方无疑也
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