乱阶矣自一千五百年至此君民争权之事甚多大率君与贵绅教士务以权势压民民心不堪起而作乱事详法国志兹不备述一千七百八十九年乾隆五十四年国会以世家教师压勒平民集议非色野欲改旧章王鲁意第十六弗善也阳许之而阴遣兵三万人围国会巴黎斯法民遂畔破狱王戕世家教师泰西新史追论法王鲁意第十五之专制虐民甚为惨酷酿成此变及一千七百九十二年普奥遣师壁法都人心皇骇国会乃曰是王党召外兵遂以清君侧为名出王弒及王子与宗戚亡算而后战退普奥二国师此事颇类衰周幽厉情形国会之权于时大盛世家教士但侧目视无如之何其后拿破仑以阴鸷雄武之材媚国会得为将军败意大利兵遂潜夺国会之权以兵力威人国者威其民国会知堕其术而反为之用故其雄猜暴戾不亚秦始皇亚历山德而其要结民心牢宠国会举古今豪杰无可等伦故身死荒岛而民思之不置拿破仑死仍共和主政有王鲁意斐礼者欲专治国会逐之仍王前王拿破仑之侄曰鲁意拿破仑民主也而拿破仑思复先业阴擅国权牾会民甚撤议院杀平民又以君主专制者二十余年卒有师丹之役亡其身为天下笑于是国会终议为民主国至今不易惩师丹之败日夜孳孳图富强卒偿德五千兆佛郎为望国论者以谓国会之力居多此法立国会之始末也
意大利于一千一百四十四年宋高宗绍兴十五年设议会其后受制教皇虽有私会未敢讼言得失至一千八百四十八年道光二十八年闻法人改变制度各会中人怦怦欲动其明年遂自立为民主国逐教皇于甘塔然其时法皇方规复君主之业奉教皇仍都罗马城意之国会惮其兵力不敢抗未几法皇败教皇亦败于是数百年分而不合之国竟联为合众会先是意有会党名家婆那哩者立于一千八百十四年嘉庆十九年所言多治国新法阅数年意人麦荠腻踵立一会扩其民曰新意大利会倡立民主议以协贵贱平权之理自是国会愈盛数十年间卒强意国此意立国会之始末也奥大利亚于恒加利未叛前语见总说暴君虐民而有有王飞蝶南者尤傲很弗餍众心国会中起而逐之飞蝶南逊位后国会上下各官集维也纳都城议大政洎约瑟第一嗣咸丰时乃立议院通民隐筹国用国埶遂蒸蒸日上泰西新史曰大氏国家能先立一大国会则虽时埶阽危无不了之局旨哉其言洴澼子曰法意奥国会恃血气之性抗天泽之分屡逐君戕大臣夷然不之怪可谓勇而无礼者矣顾强豪之君迭起相持卒不之胜何者彼众我寡且其宗恉在强国平权国强矣权平矣彼亦帖然不复衅由今日法意奥观之可知所驭已德国未变法以前居上位者以权势陵人无异意奥屡经国会中人与之抗论民气始和事详泰西新史其有一会尤得公理曰良民会当一千八百七年嘉庆十一年拿破仑肆毒欧西普相赐德鹰特立此会以仇法日耳曼列邦遂合为一日本维新以来会党林立而国日强其所设元老院与美制同尤得国会之精其抗议论政刚劲不少屈有时哗然然与专为身家法营私者不可道里计英立议会最早其开国时父老集议立一人主会见英史及万国史记隐伏国会之机后比利敦英先名比利敦各邑议会合为二一曰比利敦会一曰罗马会萨索尼朝立君行政由公会议定一千三百二十六年元泰定帝泰定三年王义德华第三委政巴力门巴力门与中国总理衙门军机处同然聚会散会皆由之固国会之喉舌也俾英民得闻国政威名顿显自是巴力门之权历千余年一辙实即国会也又别有卑力维议会皆贵人有名誉者有机要事召之参议不尽关朝政而民间特以此为重案英上下院俱曰斯比格均由巴力门总司会事国中大政王与贵人三等百姓合议而行之百姓言于巴力门亦任其聚会故巴力门为为国会之魁也至其治所属地设国会则有一千八百六十四年英议北美洲属地设立国会成案其时议于所属国设国会一辖以总督一员各省又另设一会办理各国公事总督派员分任各省会事详各国交涉公法论卷二此英立国会之制也若美之国会尤然当于人心其制国会为元老绅董两院元老用年三十以上住本土经九年者绅董用年二十五以上住本土经七年者俱由各邦会邦民公举凡税租出纳官员薪俸正副总统进退审判司员以及各政善否均由国会详议施行乃华盛顿手定太平之业至今着为令甲其余民会箐立指不胜偻有男会有女会有小孩及男女合作等会有劝世文会义学会恤贫会戒酒会养老会抚孤会恤疯会化罪会防恶会劝农会虞后会劝和会即弭兵会凡别国有战争则为之调停而一切格致舆地工商等会尚不在此例西国诸会大相同而美尤详备尤得公理故述之懿铄哉美人之用心也
希腊苦土人残暴立一会曰希的里亚一千八百二十一年以共和政体告列邦卒为自主国此与普之立良民会同西班牙于拿破仑强时立一会曰加的斯民限制王权名曰哥尔的法一千八百二十二年王党起兵与议会战王党溃一千八百七十八年国人起唱自由逼政府逐女王国人乃立共和政治会党日盛葡萄牙于一千八百二十一年效西人所为广立民会阅数年汤马利女王许国人行自由之权荷兰于一千五百七十六年诸部设公会立共和约之数国者民气嚣然虽不能为美之纯犹不失为法之劲综观五洲大局其以国会强者十中居六七惟俄惟波兰惟土耳其惟波斯公会未立权势陵人然其私结会党以煽民心者实有徒岌岌乎殆哉又考各国交涉公法论胪举联邦合成国会之制致得公理一为一千八百六十六年所立之北日耳曼国会一为瑞士各邦所合之国会一为北亚美利加各邦合为花旗国之国会一为中亚美利加与南亚