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贵名而责实重世家愚黔首抑功利士习无用之学官争残民之局君孤立于上臣贡媚于下猝有大乱民气帖然置国事不之问置君主不之顾三代以此兴秦以此亡自秦而后雄角立肆意骄蹇民变骚然夫君者民之仪也治体之本也三代以下从无三代以上之人主之气象者何哉积重使然也祖宗如是子孙莫不如是一朝如是累朝莫不如是中国如是外国亦莫不如是俄罗斯今之强国也自元以来衣服制度与华为近宜万抚有东俄兼辖西伯利亚地崇君抑民禁人读书其施行政事与暴秦等不旋踵
间而身亡国乱彼得以雄鸷之主仍用君权以牖民智变服饰涤浮仪废世家重工艺交邻国戒守文置客卿任将相国乃大强渊渊称治近世以来守其遗策生聚教养不与海内轻动虽以英法德奥之强皆离合而操纵之骎骎有并通万国统一环球之势然则虽立君主不宜愚民审矣譬之元帅以操军权犹必有谋士精卒以隶之非是则士卒哗溃莫可收拾今统聋瞶瘖罢癃之人同襄而共理而且深闭而固拒之抑塞而防闲之求其不离心离德土崩瓦解者不亦难乎当是时也主势将倾权其安附墨西哥同文之国也
及西人入境狝夷禽薙如鸟兽然及夫美人立国同洲从风尽改民主蜕离欧洲馽求其立国之民种已非红人埃及古文明之邦其开化与中国同时亚立山大以来未有杰出君相礼教渐坏变为土番英人辅以自主以人才而绾其政其余同洲诸国若苏丹若摩洛哥若阿比西尼亚君皆世及臣奉令惟谨其国亦尝沐浴教化而文明未启尤龂龂以互相掳掠为欧洲诸国立约公同禁诫遣教士为之师驯至案图剖分而莫之觉夫非君主之国乎印度缅甸之入于英朝鲜暹罗因求自主而变为半主皆君主也今
表君主之国分为五等一能用其民主权足威行内外者二主权不足而不能用者三仅存半主者四国内有君邻国案图剖分者五为附庸之国而不能自达者中国冠冕五洲主权独重无可比隆故不表其它已灭国除者不表君子观于此未尝不发深寤焉
君 主 威 行 内 外 主 权 足 不 能 用 半 主 受 命 强 国 君 主 为 邻 国 按 图 剖 分 者 附 庸
俄 罗 斯 土 耳 其
希 腊
埃 及
阿 富 汗
  坎 巨 堤
布 鲁 克 巴
  波 斯
俾 路 芝
阿 剌 伯
塞 尔 非 亚
克 什 米 尔
罗 马 尼 亚
布 加 利 亚
门 的 内 哥
朝 鲜
安 南
暹 罗
基 发
阿 科 伯
廊 尔 喀
蒙 古
檀 香 山
苏 大
义 火 罗
马 达 斯 加
阿 比 西 尼 亚
摩 洛 哥
塞 内 冈 比
畿 内 亚
公 额
桑 给 巴
索 非 拉
那 达 尔
苏 丹
突 尼 斯
阿 弥 及
的 波 里
哥 多 番
达 夫
撒 哈 拉
亚 德
莫 三 鼻 给
加 弗 勒 里
蒙 古 所 属 乌[梁](染)海 青 海 西 藏 所 属 诸 土 司 亚 然在 阿 非 利 加 为 阿 剌 伯 阿 满 王 统 属
  民主表                    阙名
屏亿兆京垓人之人而主一二人之人私之至也萃亿兆京垓人之人即主亿兆京垓人之人公之至也予痛悉其利弊为天下告曰公天下者爱力天下私天下者仪狄天下鐍天下者天下盗之矣愚罔天下者天下暴之矣尧舜揖让汤武征诛其事不同顺民一也顺民何茻然不一脉也天地不乐一脉耶鬼神不享一脉耶祖宗不保一脉耶子孙不守一脉耶乐之实僇之享之实辱之保之实畜之守之实促之是以私天下者不长公天下者罔不昌也何则一人之所短不若众人之所修十人之忞忞不若千人之烛烛苍颉作书容成造后稷耕稼奚仲为车其量狭其力少其才智薄非能一人而兼众有也
非能一利而孳众利也前者后者因千人劳万人藉遂普为文明饮食衣服器用之世界矣世界一耳目心腹之所积也积耳目心腹而成人积人而成家积家而成邻积邻而成里积里而成乡积乡而成党积党而成都邑积都邑而成国积国而成天下为天下立君君者也为天下立师师者众也为天下立朋朋者党也为天下立族族者凑也不不众不党不凑以孤另天下上姤于官府下姤于私室则是见相于左而不见相于天下也见史于右而不见史于天下也见将于阃而不见将于天下也见士于庠而不见士于天下也
见氓于陇而不见氓于天下也见商于衢见工于廛而不见商见工于天下也乃防乃疾乃攻击乃倾轧乃水火乃盗贼乃兵戈乃痛哭之天下其又安能公耶夫天下乌乎公公于民民乌乎公公于党战国之世民党盛行五君罗其魁于门下秦人屏息不敢撄其锋乃五君败丧秦收其遗杰以事吞并而六国遂亡后世不察每以六国之亡而咎秦不知亡六国者