左旋
诸家汉律章句家数十万言自后衰矣魏卫觊奏刑罚者私议所轻狱吏者选用所卑宜置博士相教授齐孔稚珪上表寻古之名流多有法学今士莫肯为业今若置律助教依五经例国子生第补官庶士流劝慕崔祖恩言汉时习律有官子孙传业今廷尉律生乃令史门户刑之不措职此之由竟未施行则吏学益废矣唐时九流百家之士并附诸国学授之以经高宗总章初诏诸司令史考满者限试以经欧阳詹记太学博士张公讲礼记法家墨家书算家亦自其馆设阶云来唐国子司业掌六学四曰律学然元和中敕曾任州府小吏不得申送进士刘晏乃言吏无爵禄利重于名则其途益轻矣
宋太平兴国中始用士人为司理判官元时吏员贵仕至台省而明祖禁吏应试划之士流之外虽初制吏员进士荐举并用而后禁制益甚吏学自唐而绝吏品自明而绝而权埶益甚矣今世西国之制犹近古大学设法学科科分四项曰刑名曰通商曰纪纲曰公法自爬雷司审事官等而上之月审季审审上议院审事等官刑部大臣皆由刑名以进未得仕者为律师或佐官听断或助民执讼皆公言之自捕之官敌司退克审事官等而上之至各康退射尔长官以及民部内部总管府皆取于明纪纲法律学者自
出使领事税务邮政藩部外部总办至大臣多由明公法通商律以进故此科为士出身之专途士吏不分而悉通于学故知自贵非吏学之昌明者欤今制康熙中有二甲三甲拨六部都察院通政司大理寺各衙门寔试观政之条雍正中有新进士派交各省藩臬衙门学习之条乾隆中有举人分部学习之条仁宗末年督责各部任用书吏之獘戒谕益严切仰见本朝成法以吏学为当务之急今诚于京师设大学堂而各省设小学堂凡二甲三甲及举人贡监之赴选者须入大学堂若干年各省学堂则以廪附生充之取本朝掌故之书分门考究严加课试以定其论使大受小知黑白昭然斯亦吏学之实事也
申校邠庐抗议重儒官议
问校邠庐抗议有重儒官议能变通其意以求寔际否曰可哉抗议云郡县莫不有学学莫不有师诸生百数识面者廪生耳增附皆陌路岁时歛学租伺学使按部争新生贽诸生获谴为州县典守如狱掾呜呼学官之獘至为赘疣数语尽之矣余谓学官其制最古于周为司业司成师氏保氏州长党正乡老于汉为学校宫董江都曰臣愿陛下兴大学置明师以养天下之上武帝遂用其意立学校官郡国明帝永平十年召校官弟子作雅乐奏鹿鸣任延为武威太守立校官自掾吏子孙皆令服业受业由汉以来诏
立学官之事史不绝书至宋真宗令职官提举曰府助教仁宗诏州县立学本道使者选属部为教授神宗诏诸路州府县学官共五十三员哲宗诏近臣择经明仁修堪内外学官者人举二员此皆古者慎选学官之至意然唐时即有广文冷官之语则学校之衰兆已萌明制府谓之教授州谓之学正县谓之教谕其贰训导今沿教谕训导等称职卑权微益同赘设西国无学官其给师范文凭分主各书院讲席者即学官也今天下纷然言变法顾未一及学官者岂以升斗祗足养闲曹抑闒茸难与言作育邪虽然彼
学官既司教铎具有天良诚念朝廷郑重设官之意与今日时局之艰屯人心之汶闇则必日进诸生而申警之力求寔学而句萌之其能会同地方绅耆购图置器暨一切有用书籍藏之学舍与有志之士肄习其中策之上也不能则进其所属意而质堪造就者策之以古今寔学勉之以负荷艰难但能为中国捄一人育一士即为克尽厥职其或风声所树信从益多不及人人讲授则令人置一册将所读何书所习何业得何新理衍何新论日注于册或五日一阅或十日一阅第其高下而知其得失于是胶庠始非虚设一命亦期称职而人才乃有转移之机嗟乎
今之学官与其冷毛亶坐拥有类幽囚曷若晤对诸生互相切劘之为愈与其虚牝光阴麋汁廪禄曷若精研新学稍效涓埃之为愈大声疾呼先睡后醒庶有豸乎
德国领事说略
领事之制不与钦使同钦使有头二三四等之差仪节权利惠顿氏万国公法言之甚详独领事则二条而已一曰领事与办通商官员不寄凭信于君者即不为使臣惟驻巴巴里等回回国之领事概寄国信于君者即为使臣一曰领事官不在使臣之列各处律例及和约章程或准额外赐以权利但领事等官不能分万国公法所定国使之权利也若无和约明言他国即可不准领事官驻劄其国故必须所往国君准行方可办事若有横逆不道之举准行之凭即可收回或照律审断或送交其国均从地主之便至有争讼罪案领事官俱服地方法律与他国之人民无所异焉
皆原文虽田各而领事之职与他国所以待领事之法大都可见然未及详其所用设领事之故与其意或者以无关公法而忽之
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