左旋
可奈何也中西之事则不然自中英天律和约定中国地方官与领事会同审办讯断之条而守律之权渐失矣津约第十七欠凡英国民人控告中国民人事件应先赴领事衙门投禀领事官即当查明根由先行劝息使不成讼中国民人有赴领事官署告英国人民者亦应一体劝息间有不能劝息者即由中国地方官与领事官会同审办公平讯断云云燕台和约照复之文定华人由华官问罪英人由英官问罪而守律之权废矣燕台约第二端之三云一凡遇内地各省地方官或通商口岸有关系英人命盗案
件议由英国大臣派员前往该处观审此事应先声叙明白庶免日后彼此另有异辞后总理衙门照复英使以将来照办缘由声明备案中国各口审断案件两国法律既有不同只能视被告为何国人即赴何国官员处控告原告为何国人其本国人员只可赴承审处观审倘观审之员以为办理未妥可以逐细辨论庶保各无何隅各按本国律法审断云云西人之论曰西国通例禺居何国即归他国管辖讼事归其国官吏审判故英人居法法吏可定其讼也法人居英英吏可定其讼也西人禺中国仍隶本国官
吏辖治华吏不得而辖之华律不得而治之者西国律文同异不甚相远中西律例则格不相入且华官有刑讯之事此西人所以不甘俯就范围者也公法家言亦曰凡奉西教之国与奉回教之国与奉他教之国其教规大有分别故其人之习俗与所视为善恶之事及其国政律法自必迥异两类之人不能有公用之法所以一国不可管理国外之人凡奉回教之国与奉他教之国不服寄居之国仍为原国所管理云夫守律之权废则自主之等品失公法家以分所不当为许人为臣服人之事其与自主平行之道相背如此其远也
然而西国睅然行之法学之士不得议其后者中律重也然则守律之权废者律失也律失而不为之所者公理废而国法之师绝也
行律之权问答
问行律之权曰凡大小刑狱审问之官皆有一定之界限不及限则为废法逾限则为枉滥西国刑司审问之权足以讯治其国主王公大臣然有最严之两限即平民亦不得逾限而受禁制华英谳案定章曰英国有永不更改之两律皆缘深恐民人受屈起见上而朝廷下而庶寮百执事皆不得变乱一曰无权押人凡人纵被人告案断无滥行监禁不即开堂讯问之理苟或事出无奈暂行羁管亦必从速秉公廷鞫一曰无权定谳凡被告之有罪与否俱页请本国公正人作为陪审人员商量定夺本官不得独断陪
审人定被告以为有罪无论该被告承认与否必治以应得之罪定被告以为无罪即行销案纵有新见证重行投诉问官亦不能再行提鞫英律设陪审人员初意恐问官以爱憎为是非故视陪审一事为夬狱第一关头即英国君主亦仅有减轻赦免之权断无加重罪名之力也西人寓华犯罪华官见英律讶其太轻屡欲重行提问加等定拟不知按照英律势有所不行也夫西人治狱之事界限之严如此狱吏不得上下其手贵人不得枉挠其法者析律有定义而持法有公理也析律有定义而持法有公理者律学明白而权有所止也
中国狱吏于律名眉目十不晓三四狱情虚实缓急十不暇顾一二或平民未经质讯而滥被监禁事出于胥役之勒索而问官不知也或乡愚无知而巧被陷害事出于豪强兼并之诬控而问官不知也状词未入则讼棍嗾之蠹役乱之案情未悉则富绅之竿牍挠之要人之意旨持之是狱吏之权有限也箠楚枷杻径行喜怒犴狴之间无生理死生成于片辞懦烈易于俄顷是狱吏之权无限也权有限者傀儡牵于尺组而动静不得自由权无限者虎狼盗其衣冠而搏噬习于所愤中国之民焦焉没焉耳目习熟而不暇为之痛心疾首且以病外人之轻刑者公理废而国法之师绝也
西人听讼章程问畣
问西人听讼之章程曰英律约分二事曰刑律曰户律刑律之中分二等一则有害于人如杀人伤人殴人之类一则有害于物如盗窃财物伪造契约诓骗纵火之类此为干犯刑律刑律重罪分故误户律之中亦分二事如甲乙二人已立合同后有一人不认此约因而成讼又如丙控丁欠钱不还等情此户律中犯约一类之事又有无约致损者水路则如戊船掽己船陆路则如庚车掽辛车之类既已被损亦可具控其诉说也寻常案件则问官票传限日到堂听鞫巨案则派巡捕递至次日开堂审问问日见证到
齐问官先问原告状人告之证人各口供既毕乃告被告有何剖辨又问被告证人有何申诉凡见证人必发誓词问官乃详细斟问英例执圣书以矢誓谓所言皆真实无妄倘有信口雌黄者事发即治以假立誓辞谎撰证语之罪英律妄语罪重且破露后人所不齿故诳誓者甚少问两造毕定被告罪名轻重轻罪如罚洋不过二三百元
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