京师首善四方之所则傚万国之所观瞻故规模不可不宏而教法不可不备 一西国教民养士之法最为近古自八岁以上无人不学自十室以外无地无学此所谓乡学也于其京城及都会之地添建太学堂此所谓国学也专设学部大臣以总理全国之学政故其人材奋起国势日强今中国一时未能彳扁设乡学先设大学堂于京师亦可木豆寸之风声 一美国学堂分古学今学两门此犹英国议政会之有旧党新党也说者谓旧党能保守成法使坚固不摇新党则博采新法以补益之途虽分而相为表里故能尽善尽美今欲考求西学必先考求中学务使学者融贯中西参合古今方能蔚成国器 一学生本有三等有小学生有中学生有大学生各有一定课程小学卒业入中学中学卒业入大学此西国通例也兹拟以年岁为序分作两班自十二岁至二十岁以内汉文洋文并教是为幼班二十岁内外汉文已通早已成名者专教洋文听其自用汉文功夫是为头班此两班概系学生名目按月给予膏火考课时并有奖赏其年在三十以外不能再习洋文而欲考求西学者准其每日来院在洋教习处问业不发膏火如能与洋教习共(共)译有用之书启迪后学者酌给花红津贴由众公议 一学中诸生分科习业论文字语言则有英法俄德四国之殊论学术则有天算地舆格致公法各项之别凡此各学固不可不备于一国而断不能求备于一人故延订教习各页专门方有精诣毋得惜费兼摄致有因陋就简之讥 一藏书楼页有两处一藏中国图书一藏洋书洋图学天文者页有观星台习格化诸学者页有陈设器物之所为矿学者页聚各种矿质考求动物植物者页有草木园及禽兽苑又页有玻璃房畜养水族以上均页布置方可为切实之学学中又页有看报处购聚中外各报以拓见闻又页有印书处凡有新着随时印出 一武学与文学须分两院俟文学办有成效再议接办武学 一派员总管学务凡司事丁役一切人等赏罚黜陟权归于一勿任旁人牵掣庶免丛脞之虑
  江南派办处禀陈筹办江南各学堂情形详文
为详请具奏事窃前奉宪札光绪二十七年八月初二日钦奉电传 上谕人才为庶政之本至将此通谕知之等因钦此又奉札开十月十五日钦奉电传 上谕政务处奏请饬各省速办学堂等语至会同礼部速行妥议具奏等因钦此又奉札准山东抚部院袁抄单抄片及刊本章程暨政务处会同礼部酌议章程奏奉 谕旨先后恭录札饬详办各等因奉此伏思学堂之设与三代党庠术序名异实同虽云更新无异复旧中国自强之道舍此无由自应钦遵筹办惟事关学校一因革间系四方之观听定多士之步趋不敢不益加详慎司道等反覆筹商悉心推究酌议章程八章期于切实无弊正拟具详复奉札开二十八年二月初二日电传 上谕前经通饬各省开设学堂至不能为该督抚等宽也等因钦此仰见 圣朝锐意兴学薄海士民同深欣幸查江南原设水师学堂陆师学堂及格致书院讲求中外诸学有年并将堂中学生派往东洋肄业风气现已渐开今将彳扁设学堂实为迎机利导惟学业有浅深功夫有次第必先由小学而入中学由中学而入大学而小学必页课本课本尤赀师范此一定不易之理现已另设师范学堂选中学淹通人品端正者授以算法绘图等事学成给以文凭使为小学堂教习则小学不患无师又江楚合设编译书局一俟成有课本咨送京师大学堂核定颁行则小学又不患无书小学既立中学大学得以依次兴办兹将江南省文正书院改设小学堂一所聘候选教谕陈作霖为总教习课上元江心冉两县人士习初级浅近之学钟山书院改设中学堂一所聘河南候补道濮文暹为总教习课江心冉府属人士习普通之学均就原址酌量增葺至高等学堂为课专门之学江南地大物博夙称人文渊薮省会高等学堂规模必求宏敞俾可广育人才现在设法筹款择地建造庀材鸠工接续举办聘翰林院编修缪荃孙为总教习其尊经凤池两书院改为校士馆凡举贡生童年齿已逾定章未能选入学堂者按月课试策论经义膏奖悉仍其旧以示体恤凡各学课程以入学次序分等级固不宜欲速而致凌躐亦不宜求备而苦烦难尤不宜歧视中外而有偏重中西并课由浅入深无论初级普通专门总应恪遵 谕旨以四书五经纲常大义为主以历代史监中外政治艺学为辅务使文行交修讲求实用仰副 朝廷图治作人之至意上元江心冉两县小学堂额取各八十人附课十人以少年聪颖文学清通之士充之江心冉府中学堂额取一百六十人附课十人本应以小学堂毕业生拔补现中小学同时并举权且考取经文策论及曾习西文算学格致之举贡生监选入肄业以后仍以年限递升省城高等学堂额定三百人本应俟各中学有毕业学生拔尤补入惟 国家需才孔亟若俟辗转递升不免旷日持久自应变通办理亦拟俟高等学堂规模粗定后于举贡生监中考取已深通中学经义策论及习过西文算术格致之有门径者先令补习普通再习专门以期速成以上三学堂各照定额于开办时先取一半数年后再行全取此外更于省学堂设藏书楼会萃中外书籍并各种图册以供师生流览设仪器院备列各种仪器以资考验研求之用将来各生学成自应遵章咨送京师大学堂候 旨奖励并因材选派游学外洋以广见闻而资阅历所有委员教习均已分别委请开办各府州县书院亦已饬令改为学堂其民间自设之蒙学堂均令遵章办理以归一律惟经费多有不敷通省各属尚未能一律办齐已饬就地筹欠以期彳扁立至省城常年经费以从前书院经费计之多