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衷根本至计兴学宜先愚明柔强全系乎此奴才为培植宗室八旗人才起见用敢昧卖陈是否有当伏乞皇太后皇上圣鉴训示施行谨奏奉旨一道宝熙片再查各省驻防亦有设立八旗官学及书院者类皆延聘蒙师数人山长一人虚糜经费有名无实拟请严饬各省驻防将军副都统延访品学优长通达时务者不拘满汉人员派为总办提调将本营所有之官学及书院仿照府县各书院一律改为小学堂将来小学堂卒业后即送入省中学堂由此递升并许其出洋游学游历则有志之士争自濯磨学以愈愚不致如从前之固陋矣
谨附片具陈伏乞圣鉴谨奏奉旨一道宝熙片再近日各省所办学堂其总办提调教习等员闻竟有不学无识滥厂则其间者学员一不得人人才何由成就至府州县改设之中小学堂多有将西文西语添入一两斋而中学反未遑议及夫西文西语乃中学堂专门之一科小学堂断无羼入之理傥不先讲中学徒斤斤于此上者不过造就出一舌人之才下者则仅堪充一买办之事曾何补于我之政学乎相应请旨通饬各督抚务当慎选学员力除瞻徇预防流弊核实奉行若仍如是苟且敷衍漠不关心深恐数年后成效无闻则学堂将为集矢之地矣
愚者千虑敢献刍荛伏乞圣鉴训示谨奏奉旨一道
  奏办京师大学堂情形摺
臣张百熙跪奏为筹办大学堂大概情形恭摺仰祈圣鉴事窃臣于上年十二月初一日奉上谕兴学育才实为当今急务京师首善之区尤宜加意作养前所建大学堂应即切实举办着派张百熙为管学大臣将学堂一切事宜责成经理务期端正趋向造就通才应如何裁定章程并着悉心妥议随时具奏等因钦此奉命以来臣当即悉心考察夙夜构思一面查勘现在情形一面豫筹将来办法计惟有钦遵谕旨端正趋向造就通才以仰副朝廷兴学育才之至意惟是从前所办大学堂原系草创本未详备且其
时各省学堂未立大学堂虽设不过田各存体制仍多未尽事宜今值朝廷锐意变法百度更新大学堂理应法制详尽规模宏远不特为学术人心极大关系亦即为五洲万国所共观瞻天下于是审治乱验兴衰办强弱人才之出出于此声名之系系于此是今日而再议举办大学堂非徒整顿所能见功实赖开拓以为要务断非因仍旧制敷衍外观所能收效者也惟念臣本无学问粗识事情当国家图治之时正臣子致身之日固不敢安于简陋亦何至稍涉铺张诚深悉唐虞三代古世所以致太平极治之规又
亲见欧美日本诸邦所以变通兴盛之故确有凭据谅不虚诬今日中国若议救败图存舍此竟无办法如使成规坐隘收效无从臣一身不足惜所恐上无以对圣朝下无以塞君羊望见轻外人更伤国体成败之故罔不随之臣既见及此敢不直陈用特粗拟推广办法五条敬为我皇太后皇上缕析言之一办法宜豫定也查各国学堂之制大抵取幼童于蒙学卒业之后先入小学堂三年卒业乃升入中学堂如是又三年乃升入高等学堂如是又三年乃升入大学堂以中国准之小学堂即县学堂也中学堂即府学堂也
高等学堂即省学堂也今虽奉明谕令各省府州县彳扁设学堂至今奏报开办者尚无几处是目前并无应入大学肄业之学生而各省开办需时又不知何年而学堂方可一律办齐又何年而学生方能次第卒业通融办法惟有暂且不设专门先立一高等学校功课田各仿日本之意以此项学校造就学生为大学之豫备科一面由臣请旨催办各省学堂三年之后豫备科所造人才与各省省学堂卒业学生一并由大学堂考取升入专门肄业所有豫备科功课谨遵绎本年变通科举普设学堂历次上谕分为
二科一曰政科二曰艺[科](云)以经史政治法律通商理财等事隶政科以声光电化农工医算等事隶艺科惟取入豫备科肄业学生亦页平日在中学堂卒业者方能从事查京外所设学堂已历数年办有成效者以湖北自强学堂上海南洋公学为最此外则京师同文馆上海广方言馆广东时敏学堂浙江求是学堂开办皆在数年以上余若天津高等学堂之已散学生出洋游历学生外洋华商子弟亦多合格之才再由各省督抚学政就地考取各府州县高才生咨送来京由管学大臣覆试如格方准
送入学堂肄业其外省考试之法由大学堂拟定格式颁发各省照格考取以免歧异学生入学之后俟三年卒业由管学大臣择及格者升入大学正科有不及格者分别留学撤退恭查本年上谕已有各省选派出洋学生学成回华由督抚外务部考验之后候旨分别赏给举人进士明文大学堂豫备科卒业学生与各省省学堂卒业学生功课相同应请由管学大臣考验如格择尤带领引见候旨赏给举人升入正科又三年卒业再由管学大臣考验如格带领引见候旨赏给进士如此办法十年之后所造就者
定多可用之材以之综理庶务当无不足富强之基必