左旋
十六年制天下为三十六郡各置守尉监此于古者或因前代之遗或因种人之便设为封建其政由下而达上者不同矣郡国之积是为方夏同语言文字之民奉一人以为主国有天子古今同也然而其名号与体制则不同今之号于天下者曰皇帝实始于始皇二十六年采上古帝位号所定古者三王五帝九皇六十四民无此名也后世之主礼绝臣民盖由于叔孙通杂采秦仪为汉制礼观于汉高帝七年朝诸臣于长乐宫平明谒者治礼引以次入殿门廷中陈车骑步卒卫宫设兵张旗志陈兵为饰自此殿下
郎中侠陛陛数百人功臣列侯诸将军军吏以次陈西方东乡文官丞相以下陈东方西向文武分途自此大行设九宾胪句传于是皇帝辇出房百官执职传警坐见君羊臣自此于是高帝曰吾西今日知皇帝之贵也盖天子去臣民为无等此与古者天子一位公一位侯一位伯一位子男同一位以次递加者不同也至于佐夫子以为治者则有公卿大夫而后世所用虽贵贱要冗代有差殊而观其大凡则太尉丞相相国侍中黄门侍郎散骑常侍少府尚书令仆御史大夫郎中卫尉宗正内史廷尉中书詹事庶子郡守皆秦官也
此与古之官制不同矣
政所不理者齐之以刑而大刑陈于原野刑与兵是矣今者夷三族之刑始于秦文公之世相收连坐不告奸匿奸之刑始于秦孝公之世诽谤之刑始于秦始皇之世而卿相之崇一朝有罪囊头关木贵贱同贯与古者刑不上大夫之制殊矣今者分兵与民为二与驱市人而使之战则其始虽不可考而大要皆起于周秦之际读荀卿书议兵篇言魏氏武卒以度取之中试则复其户利其田宅秦之锐士五甲首而隶五家知其时已养兵也读孙子十三篇与战国策其言兵法与左传国语之谈兵者殊绝知其所用者为临时召募之人非平素蒐赋之卒也
此与古者兵农一体之制殊矣至论其为治之心凡立法而能经久者必民庶之心与国家之政相倚而成相乘而益固而后其制乃立秦人创业垂统几三千年至今日而始觉其不可用岂偶然哉盖必有微言眇恉以运乎其间矣夷考韩非李斯同事荀卿斯学帝王之术于荀子知六艺之归于是相秦以王于天下非虽遭谗死不见用然史称斯自以为不如非则非为荀卿高弟可知而始皇读其书有与此人游死且不恨之叹则非亦不可谓不□矣盖祖龙与韩非李斯相契若是之深也是以秦人一代之政即荀子一家之学千条万派蔽以一言不过曰法后王与性恶而已惟法后王故首保君权古之治天下也
以民为本位故井田学校封建均从宗法而积之今之治天下也以君为本位故财赋兵刑建置均从天子以推之惟人之性恶故猜防御下古之人知天下之可为君子故衣裳钟鼓之化达乎上下今之世料天下之必为小人故凡食货选举职官一切诸政非以求进化也防流弊也非以待驯良也御盗贼也非以礼士夫也蓄奴隶也虽然若此之政胡为而能行于先王之天下哉中原之地东南至海北限大漠西天山中间沃壤万里无山河之阻故生其间者恒不与外人相闻而其治利在统壹与秦政相感召职此
之由又以汉祖奸雄口则剧秦而躬袭其实降及后世王霸迭兴大都非奸雄不能有改制之权而既得其权者即不欲改其制朝复一朝转相因袭行之已久风俗以成观之前史未有二百年不大乱者皇祚之促涂炭之苦求之万国实罕其俦昊天不吊为支那之民亦惨矣哉故由前之说则国家之政治出于秦由后之说则天下之是非亦出于秦始皇有言朕为始皇帝后世以计数三世三世至千万世传之无穷谁谓其言之不验哉夫以秦法为因而遇欧洲诸国重民权兴格致之缘于是而成种亡教亡之果昔
人有言圣人之道与时消息生今反古火及其身事至今日使其道真为尧舜禹汤文武周孔所传犹当斟酌损益与时偕行而兄所守者乃秦人之法哉夫人有服物器用祖若父所遗即不适于用宝而存之此恒情也若一旦知此器并非传于我之祖若父乃我之蟊贼托为我之父若祖而作此以困我也则去之惟恐不速矣今政教之源皆出于秦载在图书莫能为讳而天下之人若瞠目而不者见岂不异哉岂不异哉政教相依而行秦法依于性恶斯言也殆信而有征矣大抵人类之递嬗治乱万端蔽以二途曰公理曰私智而已奋于公理则安竞于私智则危奋于公理则强竞于私智则弱今举亿兆之众竞逐于私智其弱且危也
宜哉故外人之论中国者曰号曰一统犹万族也号曰兆民皆独夫也私智之害至此而莫之或悟寻某君之言庶几回公理于销亡之后由教术而政术化危弱而安强者将在此乎
论将来必至之势 钱塘汪康年撰
呜呼事有必至理有固然此岂足讳者耶以吾国人未事弗思事至弗知当暑无冰当寒无衣则其得报之酷安有脱理而悖者乃曰今日之事与往昔异国瘁而家完君戚而民豫吾曹姑自怡乐以适天性其可也嘻斯言微特非人理其暗于情势亦甚矣夫彼人之于我也有新旧交
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