以广东一省而论掳广海之渡船封北海之商口省潮廉琼道路梗阻货物停销商工船渔俱受亏折统算广东省各口损耗银数约计三百八十余万两按照万国公法自应以举兵至人之国生衅者该其咎贵领事官须先明言将此款银三百八十万两若何查办若何归结筹有妥善切实办理与本部堂议明办理再为查办教堂损失零星物件可也至广东省筹办海防正需经费现拟筹备银四百万两购买船尚未措齐贵领事官友睦为怀如能代为用心筹助尤所欣悦者耳
分别教案治本治标之计疏
薛福成
奏为英法两国教案牵涉既广关系较巨谨就见闻所及分别治本治标之计恭折密陈仰祈 圣鉴事窃臣承准总理各国事务衙门电信知五六月间长江上下游教案迭出芜湖丹阳无锡江阴南昌等处天主教堂多被焚毁武穴被杀教士及洋关扦手各一人皆系英籍迭经各省查拏匪犯或立予骈诛或讯明定罪而英法德三国使臣尚忿争不已来相促迫臣屡以中国办法详告英法外部外部知我办理认真尚无异辞迨接其驻京使臣函电则又往往变计各使久居中国洞悉情势初因讹言四起风警频仍迫为自卫之谋寖萌要挟之意勾串一气协以谋我迁延数月此案不知何时议结臣窃维匪党之得肆焚掠者挟簧鼓愚民之术也愚民之莫释疑忿者信迷拐幼孩之说也按旧说谓天主教徒迷拐幼孩挖眼剖心用以制药此论不知始于何时前儒顾炎武所著郡国利病书亦已有烹食小儿之说彼时中外悬隔偶得传闻并非实事然是说之流传也久则人心之笃信者众犹忆同治九年天津案起前大学士曾国藩初闻挖眼盈之说亦欲悉心查办比入津境拦舆递禀者纷诉此事询以有无实据则辞多惝怳迨严加讯究而其事益虚所以专疏特办此说之诬臣于当日列在幕僚颇知梗概出洋以后留心察访大抵天主教徒所崇奉者惟耶苏耶苏之说亦以仁慈为宗旨近者禁黑奴有会禁鸦片有会彼于虐人之事害人之物尚欲禁之岂有残酷至挖眼剖心而欧洲各国习不为怪者即彼之精于化学医学者亦谓无心眼入药之理斯必灼知旧说之讹传然后此案乃可下手否则在事大小官员先怀疑虑葛藤不斩轇轕滋多将何以晓彼愚民将何以禁彼匪党而诸教士自忖不能久居中华其力足以煽动各国酿成衅端西洋风气重视教务一遇有事鲜不上下同心若争一事占一地者其民犹有从有不从非昔年俄罗斯之侵土耳其法兰西之割越南皆以护教为名此中机括不可不慎之于微也臣非谓洋教之无损于中国也彼天主教虽称为善自历代教王增窜私说并渐失耶苏本意滥于招纳不择良莠教士即不自为迷拐难保无迷拐者之托其门恃为护符且男女无别西洋习俗如此教士偭规错矩亦犹中国僧道之不能尽守戒律而入教之民无恶不作平民受其欺压积愤日深一发难遏地方日以多事犹幸周孔程朱之教弥纶寰宇深入人心凡列衣冠之中鲜慕异端之学然彼此龃龉不能相安臣愚以为不与妥议章程终非善策近来欧洲德义等国限制教民立法綦严大权始不旁落无复从前挟制纷扰之患中国许洋人传教既在约章势难骤改惟妥筹约束之法本系内治之要政非各国所得干预而彼不能不干预者积渐使然也当津案初结之时总理衙门尝照会各国使臣修改传教章程俱经该使驳回
由今思之其中各条有暂难遽行者如限定各堂华民入教之数撤去女教士女塾孤局及非教民子孙不得入男塾之类是也有可以办到者如禁教士诋毁儒教凡有教堂听华官随时查看堂中所收婴孩悉报明地方官教民有讼教士不得徇庇之类是也与其未必能行而悉为所阻不如择其可行而先为商办中外合力徐与磋磨彼既就我范围即可循序渐进将来于彼所难允者相机伺便与之理论抑或俟武备日精邦交日固竟仿西洋限制之法要在统筹全局因势利导虽效之迟速不可知但尽一分心力必有一分补救臣所拟治本之计筹经久之道者如此自各国立约以来英重通商法重传教所掺之术不同此次被毁教堂多属法国而英国祗有武穴一案德国则并无受损惟有州旧案未销乃三国使臣既互相邀结法之外部复奋其全力密联英德外部意在广树声援乘此事机收意外之权利英德恐法之得权利而不甘居人后遂与为合从之谋俄美义诸国又从而附之彼之相约以顾全西国大局为辞而意则在各便其私图以责我保护将来为说而意则在观变于临事臣愚为方今要着宜令各省格外严防勿再滋事杜彼借口而防变之法宜注力查禁匿名揭帖则风不起而澜自平薪不添而火自熄至办理此案当先有一成不变之规模如彼责缉凶多诛一匪徒在我不为无益可允也而罪必求其当彼索赔多认一偿费在我尚无大损可允也而数必求其核即彼欲以不肯保护之咎株连印官苟察其平日玩视民事政声较劣亦可允也但须乘彼未甚催促予以撤调处分自足折服远人之心而泯其吹求之见矣惟彼倘藉护教为名迫我以不能行之事或欲别订章程隐收权利且使彼教日益恣横自当坚定以拒之镇静以应之昔曾国藩办理津案虽一时谤议纷起阅世以后人咸谅其心之公忠并知其事之妥协者盖既保全和局而原案外并无所让也今诸国既受法人笼络骤不可离英人于武穴一案亦欲留为观望之资未肯遽结彼时盛则所望愈奢时久则所谋愈狡为今之计似以设法速结为妥欲求速结似以坚守其大者酌让其小者为妥即臣所论约束教士之法恐彼知之而先肆要求也似不如暂隐勿宣俟结案后再与议善后章程为妥又闻英法德义俄美等国多驶兵舰往来中国海面江面皆以保护教