左旋
使臣于驻札之国贸易者其一切货物钱财帐目等项皆归地方管辖此事现亦罕睹遇有因贸易争执之处不能赴地方官直行控告该使有司亦不能径行传讯查钞公署物件以备赔补但变通将私产备抵而已公使购买对象以供使用倘对象太多而有可疑之处务须从宽以示厚待之意我国人民有受屈情事不可不理明而仍不得有损于公使之权利如债主将欠单转给他人向使臣讨取而该使不照单发给伊祗能将情呈诉地方官即请单上印以为业经讨取之证一千八百五十四年比国驻英公
使之参名都爱者缘案被传先遣讼师代往继以使臣权利借口抗传不到英国法堂云公使员人等原不应到案何以不先声明乃已遣人到案而又托故不到本法堂难以宽免
除以上各节外使臣有归地方官审断者其情节开列于左
一某国遣来之使系我国之人若非彼此言明免于管辖则使臣一切争端应按本国律例惩办者即令地方官审断
一某国之使遇有争讼若愿归驻札之国审断而其本国允准则地方官即可审断
一使臣控告他人若查得该使理曲所控不寔则所有词讼经费可向伊追交
一使臣系属原告若被告旋行上控者该使亦当听审
总之使臣在驻札之国准其控告地方人民但彼既控告不能不听地方官审断
论随使人等归地方官管辖之处凡随使参协理等员皆赖正使护庇其随使人员之利益正使亦不能不代为争执至随侍人等则不然遇有犯法情事不能按照随使人员不归地方管辖之例若犯法在署内地方官仍不得经管因公署例不归地方管辖使臣之署内即如使臣之在本国境内既在本国犯法仍归本国惩治若在署内则归地方官惩治罪犯无论何国人民在某国犯法若无另邀宽免之例即归某国审讯按例惩办一千七百九十一年布国公使驻札巴费里亚其护兵于途次旅舍自尽布
使请巴国将死尸送还巴国未允以公使之随从人员与公使之随侍人等当有区别凡侍人等均应归地方官管辖又一千八百十二年巴国公使驻札布京者其护兵在署外将仆役杀害遂被拏获布国因该犯非本国人民不为审办乃请巴国自行惩治巴国遂差弁解回而布祇为之照例验尸录送证供而已以上两案虽同而办法迥异
使臣属员遇有犯法情事地方官虽不能径行审讯亦可将案内情节行知使臣查办因公使人员毋论享何利益断无令人隐忍受屈不向有司控诉之理一经控诉该地方官即可传集人证录其口供以便向外国申诉若情节于该国政务寔有妨自不可强令其人民具供遇有财产争执等事其办法亦多相同如使臣随侍人等遇有欠债不还地方官即可查拏其人将伊署外寄存财物查抄备抵与本地人民毋异惟不得牵连公使也
凡事有干系公使或奉公使之命而行者是责归公使地方官不得擅拘其人法师多有论公使属员固不可拘执至于财物等项亦当有区别不可滥行查拏于公务不可稍有阻其公署当谨为保护一切无职守之人均不得沾此利益
论正使管辖使人员之权
正使无审讯随使人员以及本国人民之权而驻札回回等国者皆由国君特授以此权焉昔时使臣于随从人员秉生杀之权者间或有之如法国公使罗尼驻札英京其属员因故杀本地人民一案该使即请本国绅蓍会同审讯拟以大辟似此情节为现在各国所断不能容者矣
现在东西两洋奉教各国使臣遇伊随从人员无论在署内署外有犯法情事该正使之分所当尽者如左
一遇有随从人员犯法在署内者即行拘执在署外者被地方查拏行知请还本国
一将案情事体全行立稿遇用本地人证向地方各官索取
一查取本署人员所陈之证供
一将犯法之人解交本国以便审办
一案内遇有未尽情节代本国法院询访证据使臣仅照以上各条办法但不得将本署人员擅交地方官
凡一切财产事宜若正使情甘经管亦无不可如属员内遇有立约契字据等事正使可加以印信遇有病故者正使可执其遗书将伊一切财物查封存以免遗失不但属员即本地人民侨居此地遇有事故正使亦当代为照料惟不得逾地方律法所定限制地方官因讼须取公署某员供词者按现在办法应由总理大臣知照正使转饬该员到案否则无论正使参协理径行录供送交亦无不可
论使臣遵守安民禁令
遇使臣一切争端罪案尚不归驻札之国审讯至地方官约束更不能令其按照外国人民寄居其国即归某国约束之例然使臣于一切安民定章自不可稍有违犯即如稽查署内不得存储火药等物恐有疏虞害及邻近不可任听本地人民在公署违例赌博等事更宜禁止随使员役贩运违例货物以及经营一切事业与本地人民有妨者使臣不但于年节赛会之日当恪遵安民定章即平时亦当遵守如某处禁止车辆往来等事驻札之国遇有庆吊等事公使等原应同其哀
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