左旋
犯重罪者遇有人呈控或有人到署禀报或众人共指为凶犯领事既经闻报即宜查询有无不法确据如查该犯果有罪名例应照例差缉
一俟拏解到案由领事传集人证严行审讯并将原控各节会同绅商逐细查询如果情真罪当即将该犯拘禁俟船只回国之便将人犯及卷宗证据解送本国上宪审办领事官拏获罪犯限一日之内过堂如有证据字样即由管事官及司库画押并令人犯认明于卷宗之内至案内要证亦应在字据上画押遇有重案必将供词复讯一次以便犯证当堂质对
总之遇本国人民偶有争讼领事当先行劝解使不成讼遇有犯轻罪者领事与司库当设法调停以便迅速结案至犯重罪之案领事审办之权为例所限制
附论翻译官
公使领事等官驻札回回等国应有翻译官从当差而翻译员缺向由总理大臣奏保请旨简放
公使大臣及总领事官分署皆派翻译官数员以资分布内选一人兼理库务其余领事等官公署仅派翻译官一员兼 理库务
翻译官未奉上司差遣不准私见地方官至民间交涉事件亦必俟该民人呈请代理或奉上司之命方可干预
凡奉委事件遵宪谕办理详细禀复至会议公事该员须将彼此意见据寔讲解如翻译公文应将底稿收存
论领事官公署司库
司库为领事属员之领袖向由本国简派然领事亦可保举而仍由总理大臣批准
领事准行执照内言及司库之事领事遇有事故可委司库暂行护理
遇有本国人民呈请立案或存记文约字据或请录给原稿以作证据即由司库代办领事司库等官遇请抄稿案之人须查其人有毋此权至抄录稿案务须存案以便查阅
遇有难船司库可捞救船货寄存银两及一切字据开载货卑及发给收单等件
本国人民在外身故其财物应由司库查点开单谨慎封锁然司库收发文件则由领事画押印以昭信守如领事任所向无司库之缺即由领事弃司其事如有立案事件约请绅民数人到署以作见证至副领事等官兼司库者亦照此例
本国特派之司库遇有应办事件当自行办理至领事官所委者若未蒙总理大臣允准则遇有事件必会同领事官办理
其司库既有收管册档之责收发文件必随发随记以免遗漏
领事审理案件应由司库缮写口供收存案卷传集人证至本国人民遇有事件请注册立案或请领执照例应完纳规是以文案库内必须张贴规费条例以便查照办理至文案库一切费用即于规银项下提拨支领若有盈余银两则由领事与司库分收之以为酬劳之资按此例应行改革若有商人充当领事务照领事之例给与养廉寔于公事大有裨益法国领事均有廉俸至该员办事所收规银除充公外若有银余尽行入官
司库之事往往有寔任副领事兼管者其驻札回国之翻译官以有兼司库者又数国定例
文案库设有册档原为本国人民注册而立注册之人领事得以保护则不失本国人民原有之权利与和约所许之利益一一皆得享受耳本国人民到领事公署注册之例以该人民尚有回国之心故在外历年虽久仍有本国民权该民人住居外国若未曾入其民籍毋论何时皆准回国毫无阻至法国销除民人册旋入外籍者按法国例其子女仍为法民其子成立愿否随其父籍听其便至妻从夫籍向毋明文惟按通行之例如其夫入外籍其妻愿从入否亦听其便
论领事官缺任止差等事
领事请假离任委员署理即当行知该处大宪并传知所属查照办理
领事不可擅离职守甚至两国失和而起干戈亦宜俟本国调回或彼国撤销执照方可离任
领事上任既毋国书卸任亦无国书本国公使请给新任执照则彼国便知更换领事
领事卸任应会同新任或署领事将公文书籍册文件并署中器具逐一查点交该员接收并写收单字样以作证据又应
将已卸任及他人接任之事行知该处大宪并传知领事属员
领事卸任后任内经手各项文件不可收留原稿亦不可抄录刊印
领事在任病故所遗财物由属员查点封锁由护理人员禀明本国公使与本国总理大臣并行知该处大宪
玛赛复友人书
马建忠
接奉来谕嘱就中国情形拟成出使学堂章程思遣使各国岁费帑金数十万毋裨国是是朝廷必不得已之举不过多开一仕途适以逞钻求者之志而已夫今天下之自诩稍通时务者莫不曰治本在富强采矿炼铁防口设险则国库殷寔而兵力日振以临欧洲孰不震慑若出使者不过聘问专对之才耳乌足以言治本然而为此言者业已阅数十年矣而矿山无恙也磁铁宛在也炮垒战舰或有之而不适用也或适用而未成军也至于出使则轺车几遍欧洲矣是则所谓治本者至今未能行而所谓治末者反
为外人制而先行则为今之计则姑即向所谓不必先行者为之设一可以先行之法使人以制我者而我反以制人庶几补牢顾犬之犹未迟晚也其法维何曰严
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