查出抵应照上次定限着落现任之员赶紧变缴限千两以下半年千两以上一年三千两以上二年扫数归变不足数着原抵之员与承变之员各半分赔如有意延宕致房屋什物年久不能变缴即着承变之员独赔其承变限内遇有交卸各照在任月日计算分赔勒限一年完缴逾限无完及完不足数照例参革抵缺银仍着该管道府州赔补
一书役借欠应分别追赔也各州县书役承办案件缉匪解犯一切紧要差使透支工食以为盘缠纸饭之用在彼时原拟按季扣还及至案件繁多借欠日重一经革故逃亡遂成无着前此五次清查曾议革除此次查出仍有此项扺缺银即严参着赔亦咎所应得惟其中多有历次清查漏未查出之且究系因公垫给情非得已如概令官赔置原欠书役于不问转使奸胥猾吏得计将来更难整饬应仍照五次清查原办分别勒追赔补无论银数多寡概限二年在原欠书役名下严比追完逾限无完及完不足数照例治罪一面抄产变抵抵不足数着落原借之员名下赔十分之六惰追各员名下赔十分之四如接追限内遇有交卸各照在任月日按数分赔追不足数之欠项直隶州在于该管道员名下州县在于该管府州名下着赔归补嗣后地方遇有公事应由州县自行办理各归各任不许抵交至差役垫完掣串易致侵蚀尤应严禁以除积弊
一仓项宜核实买补也查仓储原以备缓急之用如有动缺自应随时归还不容延缓但从前采买系按照州县缺谷之多寡发价买补内中派买较多之处即遇价平之年加以转运水就每石六钱之例价仅敷市价之半设谷价昂贵赔贴更多州县力不能支往往挪动正杂项补于仓而缺于库此亦实在致亏情形臣思与其多买而不能交有名无实莫若稍宽时日分作数次买补遇丰稔之年就各属情形核定数目发价购买年丰则谷价自平买少则挽运亦易即有赔贴在州县亦易于为力庶仓项渐以充实而库项亦不致亏挪矣
一流摊宜禁革也查各州县流摊如垫修衙署仓监狱驿号桥道岁科修理考棚桌缉拿捻匪棍徒设卡巡防及例价不敷各项往往求本管府州批准分年流摊或交代之际凭监盘说合立议分摊或以抵不敷将交项剔出数条归入摊或以前摊未交又请展摊以为延宕之计迨收接之后又视为摊无关紧要并不交出陈陈相因愈积愈多此等名为摊实即正项诚致亏之一大端流摊一日不止积弊一日不除臣自到任以来即经剀切通饬应请嗣后不准再有流摊名目违者前后任一并严参究追如该管府州批准流摊或经监盘说合私议流摊查出一并参处
一捐应严提也查捐名目不一皆系办公不可少之件从前各州县捐为数甚巨又有弥补节省津贴等项名目多者数千少者数百各州县养廉几何安得而不亏缺臣自到任以来首将此项捐分别应裁应减核数在养廉三成以内详经前抚臣奏奉 谕旨遵行在案州县去此大累如释重负实已无可借口惟前所定之数仅敷办公而止本无余剩若提解不前办公又必掣肘且系奏定之未便稍任悬宕计各州县每年捐数仅在二百两内外零星批解亦于州县非宜是以臣经通饬各属于批解上忙钱粮时随同解司备用如有未清即于耗羡内划扣庶得年清年公私两益至酌提羡余一项溯从二次清查弥补无着每年各州县提银十五万两皖省亏空之愈积愈多实起于此上年经臣递减为一万两详请奏明办理专以津贴冲途最苦之潜山凤阳灵璧三县亦系断不可少之数应按四季提解以免拖欠
一严存库目以重交代也查嘉庆二十五年以前各州县欠解一切正杂捐现俱报入清查已可按册而稽至道光元年以后各清各无许丝粟亏欠第恐考核不严仍蹈亏挪故辙查从前州县交代册内每将前任短交之列作存库造报彼此商同将无作有积久愈多遂成亏缺是前任之得以支饰后任之敢与通融皆存库二字为取巧藏拙之方也臣前在藩司任内即通饬各属凡前后任交代务将现存银两悉数批解册内不准开列存库故如绩溪县亏缺元年钱粮立即显露业经照例参奏但必须明定章程以垂久远应请嗣后州县交代册内不准开列存库如已报入清查者或亏或抵均于册内逐一载明倘有应领银作抵交项者亦于册内明晰登注俾得核实稽考实时查办至如纸张饭食一切无关正杂额损之不得列入交代册内以免紊杂
一交代之议单欠票应严行禁革也查州县交代如果目清楚何须议立单据仓库无亏更无所用其欠票此等名目原系州县通融交接之弊此次清查前抚臣李鸿宾因各州县开报册易致朦混或将本任亏报前任是以奏请调查议单欠票原以钩稽旧亏之是否确实并非交代案内应有此名目也今清查已竣自宜明定章程俾知遵守应请嗣后州县交代责成接任之员据实盘收倘再私立议单欠票徇情接受一经发觉即将前后任严参治罪该管道府州及监盘各官一并查参惩办庶通融之弊既除而续亏自可杜绝矣
杜州县交代积弊议道光元年
安徽布政使张师诚
为酌拟革除州县交代通融积习以绝新亏而杜弊源事窃照安河仓库亏空垒垒清查一次续添一次凡遇交代无不迟延轇轕每多通融结报以致亏数日增旧亏未补新亏又起通省仓库几无完善之区推原其故大半由于摊之多摊约有数种州县在任之时欲图侵蚀往往虚报工程等事自谓力难独任请本管府州分年流摊府州徇情批准恃为护符后任见前任有此办法亦复效尤遂改换题目另造一案仿照办理此其一也州县卸事之后欠甚多或一名色藉称因公赔累私求本管府州批