挖泥船不效遂谓西法为不可行倍薄增卑犯贾让之下策分流减水守靳辅之谬谈必改弦而更张庶一劳而永逸
自日人就以来国债已增至二百三十一兆六十六万两仅以息计已岁需二百三十四万一千六百三十两据英报本息并计岁需一千二百万两上下益以芦汉铁路所借及汇丰克萨华商等数已在三万万两外每年由户部认还二百万两由各省及海关分认一千万两无米之炊断难持久利源不开我其为葡萄亚之续矣
海关税以光绪十七年为最多十八年总征关平银二千二百六十八万九千余两已比十七年少八十二万八千余两值百抽五载在约章本乖公法李鸿章持节使俄以加税为己任然中国日用之物专恃外洋所加之税仍取偿于我之货价损下益上剜肉医疮甚无谓焉故他国议加税足以制外货之来源中国议加税适削小民之生计有深虑者当自知之通商惠工既强且富而后议焉则操纵由我矣
是编所记洋税祗据各省总数今将光绪十七年逐关总数列之于下此举历年之最甚多者以后绌数总在二百万外内牛庄五十八万三千三百四十三两三钱二分七厘天津六十四万二千八百五十五两四钱九分七厘之罘三十二万四千一百四十六两五钱八分四厘重庆九万九千四百四十四两五钱五分五厘宜昌十万三千七百三十三两五钱八分七厘汉口一百八十二万五千七百十一两二钱六分九厘九江一百十五万六千三百五十四两四钱六分三厘芜湖七十一万二千三百三十四两五钱七分六厘镇江六十万二千七百八十八两五钱五分八厘上海六百八十三万二千八百九十八两一钱九厘宁波一百二十二万五千三百六十六两四钱八分七厘温州三万一千四百十八两八钱七分八厘福州一百六十四万八千八百九十三两八钱四分八厘淡水六十三万八千一百三十五两四钱一分三厘台南四十七万三千四百三十四两五钱一厘厦门九十九万一千三百九十五两四钱一分汕头一百六十四万四千五百七十三两二钱七分三厘广州二百四十八万一百五十九两七钱二分二厘九龙五十九万七千二十四两五钱五分一厘拱北四十六万三千五百三十九两六钱三分琼州十一万七千五百十六两四钱二分三厘北海二十六万九十五两六钱九分四厘龙州一千九百十一两七分四厘蒙自六万九百四十六两六钱二分九厘共计二千三百五十一万八千二十一两五分九厘今虽失淡水安平两海关而补以新开之四口必有嬴无绌
养兵之数前代惟宋为最多外洋惟俄为最多皆非深算远虑之道也此外德国养兵五十八万四千七百三十四人法国养兵五十二万四千七百六十八人英国养兵八十六万五千四百二十一人日斯巴尼亚则仅九万五千人中国合兵额勇营数逾百万近虽裁十分之三犹远在德法之上夫不炼之兵虽尽裁之可也封常清以白徒败韩淮阴以市人胜则选将为要矣戚南塘炼兵不过三千人所向必克则用少为能矣
开源节流之说尽人皆能言之近日之裁额兵及颜料缎疋二库放二成此节流之说也而管侍御廷献欲规复乾隆旧制其势既万不能行顺治时入款仅一千四百余万至乾隆时几三倍之乾隆之不能复国初犹今日之不能复乾隆也至户部所议清隐赋核厘金糖户盐斤之加价土货典当之捐输行之一年尚无成效国债日增公扫私地救时之计是在开源开源之法则余序中所举之目备矣
今日言理财者莫不曰仿行西法固也然法待人而行人但知西之有法而不知西之有人请略举之欧洲诸国以俄英德奥为最强德有毕士马克俄有加姬考甫英有的士累利奥有安德拉昔四国之强此数人经营之理为多德尤号为霸国一伐丹麦再围奥都师丹之役遂虏法王晋为共主如毛奇栾特富列打力查鲁士郡王皆得人之最著者法为普蹶几不振矣得麦马韩替矮士甘卜大相继柄政收复疮痍复为强国十余年后遂能用师数万里之外据有南越意大利瓜分于法奥得贤相如加弗耳名将如喀拉摆尔提墟已烬之焰卒复全国列为上邦土耳其有一麦德哈德而不能用故其国四分五裂几于灭亡由是观之得人则富强失人则贫弱无古今中外一也
是编成于乙未刊于丙申总数分数皆以光绪十九年为据李赵公上元和会计之书苏文定序元佑会计之录虽惭曩哲亦代钞胥至于例言之作稍涉骈枝乃援溺之苦衷非著书之常例大雅宏远庶见[谅](亮)焉
论中国财政
俄人铺加脱附
余尝游中国观其地势风土而查察物产天锡丰饶未尝不叹为宇内之雄邦也倘一践其境有谁不首肯者哉虽然征国库出纳以查其财政与昔所忖度颇异如地方之财力贡租之实情殆不见有可称焉虽居高位之有司能深知岁计多寡者亦鲜矣论其财政亦不合规矩纷杂而不画一是以政府所定岁计非通国核算惟各地方有司定之耳地方有司于权柄界限漠然不明故其核算每岁出入之权亦往往过大也何则中央政府指户部也不定地方每岁出入之制以示命于地方官只凭地方官具报岁入饷需豫早核算转解中央政府以供其运用但此豫算者虽据昔年政府所示定为准率然此准率必与岁月变更故近时财势非复昔年之比颇极变易纷纭矣故欲知中国近有何种财源其縻费之途如何及地方官有何等权而为此专恣颇难索解也虽然试括举国库财源约有三种一曰直税西人说税法有直税间税二法二曰厘金税三曰间税何为直税曰地租并丁税是也当今世纪西人以百年为一