设立中国银行一案本年正月初一日据京都电报局译送银行章程二十二条查系各总董公同议拟大概办法其余详细条尚须由各总董详细会议开办具见慎始图终之意现就大概办法而论亦颇周备本衙门于正月初六日电复内仅将聘用西人一节略加参酌嗣于初九日续据电局送到改拟该章第九第十五二条自较初拟更为切实惟查该章第三条内称权总董利归商股二语固系参酌汇丰之法尽除官场习气以昭信实设使将来办理稍有未善则亏空赔累亦在意中彼时其咎应归何人自应预为议及又第四条上海为总行京都为分行一节查上海原为商贾荟萃之区招集股分拨汇兑等事自较京都为多立为总行固甚相宜然此银行既已奉 旨开设其公家拨解汇兑之自以京都为总汇京都若为分行似觉外重内轻不足以崇体制拟于京都上海两处均为总行此外各口岸各省会均为分行庶觉两便又第九条报国家之于每年提给八厘官利并公积花红以外按十成分派以二成报试问 国家能得几何自应于官利公积花红之外按十成分派应提五成报公家其铸银钱一项所获利益应别订章程另提加成报自不必在银行报之内或附入第十九条专奏章程内亦可至行钞票一项闻汇丰办法每出钞票百万先提银七十万存官银行方准出票以防倒帐认赔之需虽第十七条有出票之数总不逾实存银两之数一语然未及提存一节似应酌提几成京都存部库各省存藩司及关道各库以免折阅之虞又闻英国国家设有要需或数百万或数十万以一二厘利息责成汇丰便可咄嗟立办现在银行开设能否照此办理又第二十二条每届半年刊印总册分送存查一节应照缮三分呈送军机处户部总理衙门存案以备查核至银行资本不得移作各项工业及一切买卖生理亦不得收买各项房产地基其借与一公司或一商家之项不得过股本百分之十所有存借进出之在十万两以上者除汇兑外应报明随时立案无庸俟至半年统行呈报以示限制事因创始不厌求详以上各节统希贵大臣转饬各总董于开办之先详筹妥议并望于原刻章程内逐条注明咨复本衙门可也须至咨者
督办铁路总公司事务大臣太常寺少卿盛 为咨呈事本年二月十二日承准贵衙门咨开上年贵大臣奏请设立中国银行一案云云咨复本衙门可也等因准此遵即转饬银行各总董详筹妥议去后兹据各总董面禀中国现办银行系奏明悉照汇丰银行办法当将奉饬各条考核汇丰章程有未备者询明洋人并律师逐细核议本大臣详加察核反复驳诘务求至当其各条扼要之处皆详询向管银行之大班律师复与各总董及大班再四考订凡可通融者悉已劝谕遵行实有窒者势难过相抑勒致使已成之局隳于半途则今日之商情既阻将来之纠合愈难相应遵照筹议各节分条缮折登复为此咨呈贵衙门谨请核覆饬遵须至咨呈者
谨将中国银行章程遵饬筹议各节分条登复缮具清折咨呈鉴核
计 开
本衙门于正月初六日电覆内谨将聘用西人一节略加参酌嗣于初九日续据电局送到改拟章程第九第十五两条自较初拟更为切实惟查该章第三条内称权归总董利归股商二语固系参酌汇丰之法尽除官场习气以昭信实设使将来办理稍有未善则亏空赔累亦在意中彼时其咎应归何人自应预为议及
谨按此节据律师云经理董事之外例有查帐董事如查出经理董事或大班或买办有不应为而为之事即可随时撤退银行倒帐如系因总董或买办之人开报假帐私自亏空监守自盗等情各有应得之罪应照律例惩办至聘用西人为上海大班据律师云向来该银行用人有荐无保美得伦系汇丰银行大班仁记洋行大班具有荐信立有合同并由总董给予权柄单如有不合随时可撤其权柄并仿照日本初开银行之始大班之外即派买办陈淦兼充华大班互相箝制总董十人之中又公举三人为办事总董驻行稽查谋始固不厌求详立法亦殊难再密
又第四条上海为总行京都为分行一节查上海原为商贾荟萃之区招集股分拨解汇兑等事自较京都多立为总行固甚相宜然此银行既系奉 旨开设其公家拨解汇兑之款自应以京都为总汇京都若为分行似觉外重内轻不足以崇体制拟于京都上海两处均为总行此外各口岸各省会均为分行庶觉两便
谨按此节据美德伦云汇丰以香港为总行以英京伦敦为分行因其招股总董均在香港遇事可以会议所称总行者因各分行生意汇总于是不拘时日总董有寻常会议有异常会议京都既非通商码头股分不多又无总董势必膈膜即如山西各票号亦无不以山西为总号并不以京都为总号(并不以京都为总号)也现议上海为中国通商第一口岸应以上海为银行总汇之所以便中外交易京都上海均称为中国通商银行其余各省各埠则称为通商分行以期名实两全
又第九条报 国家之于每年提给八厘官利并公积花红以外按十成分派以二成报试问 国家能得几何自应于官利公积花红之外按十成分派应提五成报公家
谨按此节据律师云西国银行并无余利报国家亦无进项税捐惟银行派利于股分之人股分之人自缴进项税照别项生意一律并有印花税又据汇丰云汇丰行内余利并无提出报国家之西国索取商民之利最为烦苛而于银行不索报者因银行关系通国商务枢纽国家得其无形之利甚宏如有亏空赔累皆在股商国家不任其害如一有苛索必致商人裹足华商魄力甚微胆气又怯总