金若铜未有用楮者唐宪宗时令商贾至京师委钱诸路进奏院及诸军诸使富家以轻装趋四方合券乃取之号曰飞钱此楮法所由起也然此特以楮券钱而非即以楮为钱宋张咏镇蜀患蜀人铁钱重不便贸易设质剂之法谓之交子高宗时又有会子始以楮为钱然犹用官钱为本至金元之钞则直取料于民不复用官钱为本其所费之值不过三五钱而欲售人千钱之物民虽愚岂为所欺哉且钞易昏烂不久仍废则楮币之无用可知矣必欲行楮币之法须如唐飞钱之制然后可今人家多有移重赀至京师者以道路不便委钱于京师富商之家取票至京师取值谓之会票此即飞钱之遗意宜于各处布政司或大府去处设立银券司 朝廷发官本造号券令客商往来者纳银取券合券取银出入之间量取路费微息则客商无道路之虞 朝廷有岁收之息似亦甚便
铜政议上
王太岳
窃见滇南地处荒裔言政者必以铜政为先然自官置厂以来未六十年而官民交病进退两穷或比之捄荒无奇策何也今日铜政之难其在采办者四而在输运者一一曰官给之价难再议加也乾隆十九年前巡抚爱必达以汤丹铜价实少八钱有奇奏蒙 恩许半给则加四钱二分三厘六毫越二年前巡抚郭一裕请以东川铸息充补铜本则又加四钱二分三厘六毫越六年前总督吴达善通筹各局加铸再请增给铜价则又逢 特旨加银四钱又越六年前巡抚鄂宁遵 旨陈请则又暂加六钱越三年始停暂加之价于是汤丹大水碌碌茂麓等厂遂以六两四钱为定价而青龙山等二十余小厂旧时定价三两八九钱四两一二钱者亦于乾隆二十四年前巡抚刘藻奏奉 谕旨既照汤丹旧例每铜百斤定以五两一钱五分有奇收买即金钗最劣之铜亦以四两之旧价加银六钱 朝廷之德意至为厚矣然行之数年以困敝告岂尽人情之无厌哉限于旧定之价过少虽累加而莫能偿也夫粤蜀与滇比邻而四川之铜以九两十两买百斤广西以十三两买百斤何以云南独有节缩乎江阴杨文定公名时抚滇奏陈铜厂利弊疏云各厂工本多寡不一牵配合计每百斤价银九两二钱其后凡有计息议赔莫不以此为常率至买铜则定以四两以至六两然且课铜出其中养廉公费出其中转运耗损出其中捐输金江修费出其中即其所谓六两者实得五两一钱有奇非惟较蜀粤之价几减其半即按之云南本价亦特十六七耳皆由旧定之价过少也然在当时莫有异辞而今乃病其少者何也旧时滇铜听人取携自康熙四十四年始请官为经理岁有常课既而官给工本逋欠稍多则又收铜归本官自售至雍正之初始议开鼓铸莲京局以疏销积铜其实岁收之铜不过八九十万又后数年亦不过二三百万比于今日十纔二三是名为归官而厂民之私以为利者犹且八九官价之多寡固不较也自后讲求益详综核益密向之隐盗者至是而厘剔毕尽于是厂民无复纤毫之赢溢而官价之不足始无所以取偿是其所以病也兹硐路已深近山林未已尽夫工炭价一皆数倍于前而又益以课长之掊克地保之科派官役之往来供亿于是向之所谓本息课运役食杂用以及厂次路耗计其中而后又有九两二钱之实值者今则专计工本而已几于此厂民实受价六两四钱之外尚须贴费一两八九钱而后足问所从出不过移后补前支左而绌右他日之累有不可胜言者矣夫铜价之不足厂民之困惫至于如此然而未有以加价请者何也诚知度支之籍制有经非可以发棠之请数相尝试也且虽加以四钱六钱之价而积困犹未遽苏也故曰官给之价难议加也采办之难此其一也
一曰取用之数不能议减也滇铜之供运京外者亦尝一一议减矣乾隆三十二年云南抚巡鄂宁以各厂采铜纔得五百余万不能复供诸路之买咨请自为区画淮户部议是年加运之京铜及明年头纲铜以及诸路买铸于是云南减运二百六十余万斤后三年云贵总督明德又以去年获铜虽几千万然自运供京局及滇鼓铸外仅余铜一百三十万斤以偿连年积逋九百二十余万犹且不足难复遍应八路之求因请概停各路采买准户部议奏许缓补解京铜酌停江南江西两道采买于是云南减买五十余万斤后半年前巡抚明德又以各路委官在滇候领铜四百一十余万以去年滇铜所余一百余万计之四年乃可足给此四年之中非特截留及缺交京铜不能补运而各省岁买滇铜二百余万积之数载将有八九百万愈难为计因请裁减云南铸钱及各路买铜之数准户部议奏许停云南之临安大理顺宁广四府并东川新设各局铸钱又暂减陕西广西贵州湖北买铜六十三万斤于是云南得减办二百余万斤通计前后缓减五百余万厂民之气力乃稍舒矣夫滇铜之始归官买也岁供本路铸钱九万余千及运湖广江西钱四万串计纔需用一百一万斤耳至雍正五年滇厂获铜三百数十万斤始议发运镇江汉口各一百余万听江南湖南湖北受买至雍正十年发运广西钱六万二千余串亦仅需铜四十余万其明年钦奉 世宗宪皇帝谕旨议于广西府设局开铸岁运京钱三十四万四千六十二串计亦止需铜一百六十六万三千余斤乾隆二年总督尹文端公继善又以浙江承买洋铜逋欠滋积京局岁需洋铜滇铜率四百万斤请 敕江浙赴滇买铜二百万斤云南依准部文解运京钱之外仍解京钱三十余万以足二百万之数而直隶总督李卫又以他处远买滇铜转解孰与云南径运京局由是各省供京之正铜及加耗悉归云南办解然尚止于四百四十万也未几而议以停运京钱之正耗铜改为加运京铜一百八十九万余斤矣又未几而福建采买二十余万斤矣湖