变迁尤甚如崇明则自北迁南海门则既坍复涨狼山旧在江中今则矗列高原云台本居海外今则涨连内地以古例今此类不可殚记今欲求江南海运出口之道合南北计之则以吴淞江为便夫吴淞自太湖分流经吴江县城东南折而东北历庞山湖唐浦角直浦淀湖合五浦出上海新闸口至陆家嘴与黄浦合流入海近闸潮势迅驶到处深通苏松四郡一州之粮循此出海径达崇明之十计其放洋远近与江行相等而鲜险阻之患矣
山东海道
南漕泛海必由山东以达京师而山东斜互东北海舟必东北行过成山始西行复转西北后至天津迂道几二千里故元人议开新河凿麻湾至海仓三百余里以避大洋二千里之险然元行之数年即罢明时王献凿马壕而不成刘应节开匡庄而中废嗣是程守训高举颜思忠杨一魁相继奏请皆未施行 国朝雍正三年朱轼奏请开山东胶莱运道 诏内阁学士何国宗会同山东巡抚陈世倌详看议奏旋以分水岭碙石糜沙高于海口二丈有余且麻湾以南水底皆系石块海仓以北弥望壅沙潮汐日至工力难施覆奏而止则是胶莱新道无庸更议开浚也其余出海之口自安东至海丰五十六处皆为通津因无关两省运道故不记载惟沂青登莱武定五府州属三面距海形如独舌南起安东之岚山口循壖东北行至津北折经成山又折西北至小清河口为直隶沧州界计程凡一千四百余里莱州府志分纪十程始鹰游门迄大沽口凡岛屿汊港之可停泊者拦礁嘴之宜避者左右邻近岛套之可寄椗者无不一一详载然所记山岛已半成陆地而沿岸遄行一遇东风猛厉即有触毁之惧王宗沐不习海道循此而行所为致偾事也故今日商舶往来惟循殷明略开放大洋之路培源以江南海运必经山东洋面二千四百余里故既考定水程而复论其大焉
议放洋
吴淞以外放洋之道有二一由老山嘴趋崇明十正东行至畲山西开放大洋一转过崇明由海门北岸迤逦东行出廖角嘴放洋乃元人海运故道也然一出廖角嘴即遇楞头阴沙稍南为小横阴沙又东为大横阴沙一望浅滩隐隐约二百余里潮退则见潮涨则没虽熟识海径舵师犹时时用篙点测且大阴沙涨塞渐与戏台沙相接重舟难于行[驶](使)不如南岸为便今重运开洋似宜从南岸之崇明十为正道
议雇船
海船工料浩繁一时难于制造查 会典开载粮船回南阻冻不能依期归次许和雇民船似宜请照此例在沿海各属雇募然船户非隶籍旗丁之比宜遣殷实船户先取其本籍邻里切结五船互结府县印结造册通详庶无贻误倘有更换亦取各结造册六年无过照旗丁例优奖受雇逃亡者先令出结之人另行雇补本人缉获治罪
议价
雇募商船应照民价给发江南岁漕京师以 会典开载之数计之除充本省经费外共得正改兑米一百五十九万四千六百九十四石有奇随正起交耗米三十八万一千七百七十石有奇白粮六万九千四百四十七石和雇海舟经费自应筹抵补查 会典及户部则例开载江南漕船三千九百三十六艘漕粮经费有船耗给运军沿途折耗轻赍漕船至通计运道远近每船给羡余银两又按到通米数每石给担夫银两赠贴明代漕粮系军民交兑民受需索之苦 国初改为官收官兑因酌定赠贴江南每运米百石赠米五石银五两十两不等漕科征官为支给行月行粮出运之年军弁支取月粮或折银或银米各半沿途给发津贴江南运屯各府州属军民屯田每亩征津银一钱二分至一二分不等贴赡苏州太仓镇海等三漕船每出运船一只于行月之外给旗丁贴运银二十两二钱七分七厘有奇金山每船一只给旗丁赡运银二十一两四钱八分有奇等项向例皆为恤丁之用若欲行海运则海行迅速请以船耗二十二万有奇以三分之一仍作沿途折耗余米请照各省截漕粮年分将漕耗银米照数征收分别支解之例提充船价其余如赠贴项内有漕赠五米漕赠十银五银轻赍项内有二六加耗折征银两行粮月粮项内之余米屯田津贴项内之余租共计米不下四五十万石银不下三四十万两若行海运则运船运丁皆已减半各项银米悉可提半充用其于出运旗丁应得分例照旧给发则上不费 帑而丁力亦不致疲乏也
议丁弁
漕船选用军定例每船运正运副各一人海舟所载仍照前例十舟以领运千总一人统之以武举一人随船力一人所辖之船标明旗号使停泊时便于稽察至河运运弁分年番休旗丁则三年更调以防作弊若海运惟资熟手宜于久任故元之用人必使久于其事按格优升而不易其任如朱张任万户府几二十年黄头公唐兀世雄亦前后九渡海明洪武海运久任张赫吴桢等四人永乐时亦惟平江伯陈瑄总其任以此类推则运官弁丁作何年限更易当与内河之例稍有变通矣
议回带
查户部则例重运粮船每船准带土产一百石舵工水手二十六名至回空时每船准带梨枣瓜豆等四项食物六十石免其纳税如有多带各关照例征税等语但粮船运米一船仅五六百石商贩海舟有多一倍以至三四倍者带货多少似宜准运米石数以定各船所带之数至海行必须重载回空时除核定所带货物给票优免外其余仍照商船纳税之例赴各关完纳关税舵工水手回空本无带货之例今海行危险似宜酌许回带若干石一体免税并免船税以示优恤俾各踊跃从事
议赔豁
会典载漕船偶遭风浪在河淮江湖失事者如漕船漂没无存地方官勘实报总漕题豁若漕入海洋较江河更险偶有漂