章以请帑开销为事应并请 下该督等将臣等指陈逐妥议另行具奏毋漏毋隐臣等为河漕大局均关紧要且臣部职司度支将来该督等题销钱粮尤当核实办理谨为河漕起见是否有当伏乞 圣鉴训示
折南漕议
冯桂芬
禹贡百里赋纳总二百里纳铚三百里纳秸服四百里粟五百里米此古圣人转输之法也宋人诗有云自古有良法一州食一州诚哉是言不闻仰给于数千里之外而无百一之间阻者然则求裕京仓莫若兴西北稻田而稻田非可计年奏绩也惟有于天津通州京仓三处招商贩运米麦杂粮而令东南诸省折解银两俟有成效并停东豫粮运最为简法京仓支用以甲米为大宗官俸特十之一耳八旗兵丁不惯食米往往由牛彔章京领米易钱折给兵丁买杂粮充食每石京钱若干千合银一两有奇相沿既久习而安之咸丰九年有以某牛彔扣米勒折控部者以历年已然各旗皆然某牛彔得从薄谴惟官俸亦然三品以上多亲领其余领票辙卖给米铺石亦一两有奇赴仓亲领者百不得一然则南漕自耕获征呼驳运经时累月数千里竭多少脂膏招多少蟊蠹冒多少艰难险阻仅而得达京仓者其归宿为每石易银一两之用此可为长太息者也且也嘉庆中协办大学士刘权之疏有云南漕每石费银十八金不曰二十金而曰十八金必确有所见魏氏源驳之谓止四金其说甚谬魏氏云每船受米六百石帮费洋千元不过每石一两有奇不知六百石内交仓正耗米仅四百余石六百石帮费皆应在四百石内通摊魏氏误会一谬也彼时松白粮帮费有多至贰千六七百元者魏氏不知二谬也又云漕项连行月银米每石一两考行月等一切米价几及一两银尚在外魏氏误算舛错三谬也所驳无一是处以今计之浮收帮费或海运经费皆在内漕项也给丁苫盖各费在内漕项之浮收也给丁耗米行月米五米贴运米给还米等也缮军田租也漕河工费也漕督粮道以下员弁兵丁公私费用也虽不能得其确数大约去刘说不远乃其归宿为每石易银一两之用此又可为长太息者也则何如援照成案每石折银一两四钱解京发饷直截了当有增无减兵心必大喜惟是领折买食可以相安者仍以岁有南粮二百余万石流通市中之故若市中骤少此二百万石实米则一切杂粮腾贵兵丁领折之后何从买食计二百万石可食六七十万人是六七十万人无所得食矣此宜为之地者也今议京通天津三处招商运粮宜于免门关税外援粮船带免他税之例定为运粮若干石准免他税若干着为令仍以时查报粮数务合近年南漕糙白米之数不足则设法招徕或用盐务倡导故事以足之谚云价高招远客都门百货所集即川滇闽广之产尚可咄嗟立办一旦南粮不来米价贵即杂粮随之而贵又有带免他税之例近畿杂粮连樯击毂不待言人特不可一日不饱米麦杂粮同归一饱且玉田丰润等县产米不少近更有牛庄米南运上海者本不患无米况近来商贾路窄一闻北地价贵必趋之若骛更不患无米但令市中有米即不必官中有米更宜官中多筹一年之蓄按年粜陈籴新为有备无患之计则转胜于从前之年销年而成万全之策矣如是则南民所完之数即北兵所得之数 国家无毫厘之损闾阎节赍送之赀而且所谓漕项以下目一切可省合计之奚啻千万两大利民大利国何惮而不为哉或曰海运行之十余年有效盍仍旧贯不知一行海运不特多出运费且上仓运沪一交涉于官吏之手百端折耗虽简于河运仍复不少两湖江安尤巨虽出自民间而其归宿为每石易银一两之用又何苦令万家膏血多掷虚耗耶至于前议稻田利兴则数年之后无事南米更善之善者矣若河运一废不可复稍有识者即知之而咸丰九年枢臣犹请复河运噫尚何言哉 文庙圣明得寝其议意外之幸也
会议海运交米疏
曾国藩
窃臣等承准军机大臣字寄同治九年十一月二十日奉 上谕海运交卸一节该部拟请按照河运章程改由粮道赴通径交系为扫除积弊起见着曾国藩李鸿章英朴张兆栋张之万杨昌浚斟酌情形详细妥商会同核议具奏原折片均着分别抄给阅看等因钦此臣国藩当即札饬江苏粮道英朴会同藩司核议详覆臣昌浚亦即札饬浙江粮道如山会同司道核议详覆旋据浙江粮道如山等会详称海运章程始自道光六年由沪运津责成南省委员由津运通责成北省委员厘然判而为二各有专责奉行既久法非不善而弊即丛生今欲大改章程不外除弊节费二事然运通之弊全在剥船若改由粮道委员押运以隔省人地生疏之委员稽察隔省积惯作弊之船户恐呼应不灵其弊更甚至海运经费系按照米数备带赴津力求撙节方可敷用向来北省押米员弁多至一百数十员今若改由南省带员赴北薪水既多川资更巨即此一项已形糜费其余各亦必骤增恐于事未必有济而所费更属不支又津局以起剥为重通坝以交卸为里粮道专驻津局则交米之事无所专责先赴通坝则起剥之事又恐延而沙船在津等候太久耗费更多尤虑畏累远避有碍于下次之招雇种种窒碍未敢轻议更张等语由臣昌浚资商臣国藩察核所陈各节均系切中事理并非意存推诿即据详会奏矣适又接江苏粮道英朴禀称迩来海运弊不在商船之运津而在剥船之运通剥船舞弊固由积习之相沿亦由水之过少该船户既亏累于平时复需用于临事偷漏搀和无弊不作致令干圆洁净之米一交剥船米色顿坏殊为可惜今欲力矫前失惟有遵照部议由南省粮道径运交通自津过剥以后慎选委员以押运舟分设卡段以司稽查严定偷漏罪名以钤制之节省