左旋
然又一官户其如将欲投献转苦无资者何也且本宦云没可以已矣又巧立子户之名一世再世长此安穷南中小民何道不为沟中之瘠也此等滥觞较江北之免赋者似为尤甚伏乞 下部议覆详定某官应免若干亩此外与百姓一体当差计品详列着为令甲敢有仍前投献定以欺隐治罪如本宦无地代人优免即以其罪罪之庶穷檐小民无复苦乐不均之叹矣
江北均丁说
盛枫
经国之大计曰财赋财赋之所出曰江淮江淮之所以甲于天下者土沃饶而人能尽地利也人知尽地利之职在于农夫而不知通催科之法在于富民故天下之富民阴受其利而阳辞其害此其弊莫甚于丁而丁之害莫甚于江以北淮以南何者区方百里以为县户不下万余丁不下三万其间农夫十之五庶人在官与士夫之无田及逐末者十之四其十之一则坐拥一县之田役农夫尽地利而安然食租衣税者也今田税而外举一县之丁课征十一于富民宽然而有余其十之九非在官则士夫也否则逐末者也
其最下则农夫之无田者也彼既以身役于官焉能复办一丁士夫既委身朝廷亦当不附此例逐末者贸迁无定且骫于法外以求幸免势必以十九之丁尽征之无田之贫民而止贫民方寄食于富民之田值丰岁规其赢羡以给妻子日给之外已无余粒设一遭旱潦尽所有以供富民之租犹不能足既无立锥以自存又鬻妻子为乞丐以偿丁负为吏者上格于国课下迫于考成且为剜肉补创之计鞭棰囚系忍见其转死流亡故逋赋愈多而贫民愈困或曰如子言将令朝廷尽蠲丁课耶曰非也今试总一县之
田税按亩为科会要之得若干又总一县之丁课编户为籍人赋之得若干其丁课之数常不及田税三十分之一又以一县之丁课均之田税中常不及五厘以上农夫一亩之所获通丰耗而权之富民之入恒不下一石即于税外稍为溢额不为大病而使贫民尽免一切之供输岂非穷变通久之道即或曰审尔古之人何不为此曰时计丁户调并行者以有限田之法天下无无田之人以丁耕田即以田之所入输调故两不相左五季大乱江淮以北转徙而南者不知几千万户故江南置侨郡甚多而淮北河南至
数百里无人此时患在土满土满之患惟恐愚民之为游[惰](隋)严其课其赋自最于是不得不行计丁之法重口税以督其尽地力强壮者或占田至一顷而尚有污莱未辟者乃盛开屯田以兵为农元魏由此法以致富强开皇以后生齿日增人满之患甚于土满其弊由于富民独居厚寔责课于旧籍之贫民而赋益亏田亩之在人者不能禁其卖易而输调者多无田之人乃按籍而征之令其与豪强兼并者一例今鼎建以来五十余年自西蜀而外户口皆有增无损在淮扬四达之都既无尺寸之荒芜人
不勤则不得食故不待教而自务农桑此时贫民惟恐不得富民之田而耕之故豪家之田不患无十五之税而贫民丁课并不能办当时户调二十分之一此岂可与古同日而论乎或曰是则然矣何为江以南有丁课而不至大困曰江南之丁寓于田卖田则丁随田去故贫民之丁俱归于富民是有丁之名而无丁之实也故不大困或曰子所为溢额于田税者即是法耶曰善变法者不若并丁之名而去之条目归于一人既易知而事不烦何用巧立诸科以滋文案乎且仍立丁名则富民意中若代贫民偿丁课者故去之善或曰若然得无于古计口授田之义大相龉龃且富民之兼并益甚矣
曰此迂儒之谈也今欲为井田可乎欲官授田可乎既不可而慕其名是阳遵而阴违之智者不为也且田归于民久矣三代以下无养民之权而徒有取于民之名亦既取于民矣顾不取于富而取于贫此经世者所宜熟审也
丁役议
邱家穗
周官之制以岁时定民之众寡办物之多少入其数于小司徒以行征令三年则天下大比按为定法而其民无常业者罚之使出一夫力役之征故其时户无脱漏人无游惰比闾族党相友相助而不病其役之不均后世田不井授户口流离徭役不平小民重困将籍其数而悉役之则逐末者多而转徙无常听徙而不为之究则侨户甚逸而无以土著之民皆有不可得而尽行者国家定为五年一编审之令稍得以视其税粮之高下而酌其户口之登耗庶几丁役可均而有司复不能究其实徒与二三书役按册唱名参以口语截日限期务在速定或以意见为去留或视货贿为增减而其登耗之大数卒不敢越乎
前人所已上之籍则豪强幸免而贫弱受累者终亦莫能袪其弊也然议者不察徒见贫富之不均遂欲以粮配丁并丁于粮而创为一定不易之额则又大不可愚尝考论古今三代粟米布缕力役三征至唐名之为租庸调各不相并所输犹轻自杨炎始取大历十四年赋敛最多之数并租庸调而为两税是丁口之庸钱已归入两税中矣而自宋以来复算丁口以定役法而所谓两税者犹如杨炎之旧不少减至前明定赋又或举一切无名
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