左旋
小股贼匪见辄走即以三首县言洞庭香山金市各乡有相持至七八月之久者固由朝廷恩泽之至深亦征愚贱天良之未泯此时减赋令下彼见皇上于经费匮乏之时尚有此度越寻常之举有不感生望外踊跃输将者乎是又激劝之善术一也大抵以事理而论残破之视完善必应递减而有此三者可以弥补此递减之数则又以事理决之臣等所谓以与为取以损为益者此也现在苏郡尚陷贼中闻各乡多为暗团之约待时而动以应官兵即如常熟反正乡民毁贼卡杀贼目者凡十余处昆山克复沿湖居
民截杀窜贼无数是其明证一闻减赋之令必当感激涕零望风增气他日军麾所指弩矢之驱必更奋箪壶之迓必更诚又未始非固结招来之一法臣等伏查顺治八年三月奉上谕凡故明仇怨地方或一处加粮甚重我朝并无仇怨何可踵行此等情由详察具奏钦此于是江西袁瑞等府明初因陈友谅抗师加粮倍重布政使庄应会奏复旧额苏松独未及上请又雍正三年三月十九日怡亲王奏请酌减苏松浮粮奉旨苏松之浮粮当日部臣从未陈奏常皇考圣怀屡欲施恩议减今怡亲王等悉心筹划斟酌
奏请朕体皇考爱民赋之盛心准将苏州府额征银蠲免三十万两松江府十五万两钦此又乾隆二年奉上谕江省粮额尚有浮多之处再加恩免征银二十万两钦此部文照雍正三年例办理仰惟列祖列宗当东南全盛之时犹复轸念民依如此其深且厚今日之兵燹孑遗流离琐尾至于此极也乎漕粮为惟正之供而苏松独曰浮粮曰浮赋见诸列圣谕旨及郡县志书不以为嫌是知寔有浮多应减之处留以待我皇太后皇上行之者也惟有吁恳圣慈鉴察特沛殊恩俯准减定苏松太三属粮额由臣等督饬
司道设局分别查明各州县情形以咸丰中较多之七年准折衷定数总期与旧额本轻毋庸议减之常镇二属通融核计仍得每年起运交仓漕白正耗米一百万石以下九十万石以上着为定额南米丁漕照例减成办理即以此后开征之年为始永远遵行不准更有垫完民欠名目似此核寔办理不特酌十年二十年之通相较固无所绌即酌三十年之通相去亦不甚远至官垫民欠本属弊政新复之地百皆空无可垫而欲其垫弊更百出必宜永远禁止又自后非大旱大水寔在荒歉者不准着为令典伏愿皇
太后皇上俯念苏松各属为十八省未有之重赋非他处被陷州县可比又为七百年未有之大难非历年被例案可比去无益之虚籍求有之寔征下延亿万垂尽之生上继累朝未竟之志民生幸甚国计幸甚如蒙俞允钦遵俟苏属肃清一体办理先自松太创行由臣设局拟定章程其漕粮一切琐屑目酌定归并汰除以省烦文而而昭寔际续再缕晰具奏谨将历年起运数目缮具清单又苏松财赋考一书曾收入四库于重赋始末言之颇为详尽一并恭呈御览
江苏减赋记
冯桂芬
苏松重赋源流余代合肥李公鸿章譔疏中详言之大抵一亩之税苏松太最重者几及二斗轻者犹一斗视常州六七升镇江五升相悬绝先后议减者明建文诏亩税不得过一斗寻为成祖革除厥后周公忱况公锺奏减秋粮一百余万石国朝韩世琦玛佑严沆孟雄飞吴正治慕天颜汤斌任辰旦各疏民人陆大猷等牒先后请减皆格于部议雍正间怡贤亲王以米尚能完银多逋负请减银而不及米乾隆间减银案循之自来言减赋之害尤痛切者诸疏外莫如蒋公伊流民图周梦颜苏松财赋考蒋图不可得周书则采入四库有刊本余生长田间深知其苦先淑人家为催科所破尝谓桂芬曰汝他日有言责此第一事也
弃养以来益用耿耿顾汔不得言责且以为内发不如外发之捷欲求一贤督抚言之而揆时度势不可轻动故迟之惟三十年来官中一言一事涉漕赋者必求其详手录之久渐成帙以道光十年以后无年不通牵国赋不过五六成窃以为此可减之机而所见督抚尚非其人无何而有粤寇之余避地上海湘阴曾公国藩奉诏东征介钱君鼎铭招余往辞之而以减赋节相寄曾公首韪之同治元年春合肥李公鸿章督师至沪又有幕府之约见即说以减赋欣然相许余无求于李公而以此事故曲意赴军同事粮
道湘阴郭公嵩焘引为同志李公遂以此事付我二人先为郭公草详继为李公草疏稿累旬始成博访通人诹谋询度于金布令甲名于时者若李君友琴邹君雨平诸人佥无异词顾由后思之则有四憾焉初稿竟请常镇不减苏松太减半令重额减为一斗稍浮于常州轻额减为五升略同于镇江有人言汤文正请减一二分不得今骤请减半得毋河汉其言不如先进三十年比较单但请酌中定额邀准之后始明言之余深韪其言改如今稿初不知朝廷大径请亦可邀准此一憾也又吴君云言宜请照常州起
科余以为骤请减三分之二终嫌河汉不敢下笔然犹详言苏常犬牙相错天时地利人事无一不同而赋
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