左旋
之多催征筹备皆属空文徒有征课之名而无收课之实岂可不变通盐法保卫民生臣因系地方要务既确有见闻不敢以身非专政稍为缄默可否仰恳敕部查核乾隆七年以前闽省盐务章程行令兼管盐政之督臣玉德详查酌办所有嘉庆六年以前欠课已经部议核覆仍可遵照完缴七八两年欠课若干亦可一并核明另筹妥议皆不致虚悬无况裁撤官商卖盐令归民贩纳税以臣私心窃计事属便民盐无偷漏将来税课较原额必有增多即以此后之赢余酌补从前之欠缺则帑项尤得早归有着而官商叨荷鸿施益无既极矣
请改汉中盐课归地丁疏 方维甸
窃陕西盐务尚在试办期内本年二月臣与山西巡抚成龄奏将凤翔府属仍照旧制准食花马大池盐摊纳盐课银毋庸设立土商业经户部议准民情称便兹据汉中府禀称汉中各属留坝定远本无盐课南郑等九州岛县额引二万五千道每年应交盐课三千七百五十两设有土商抽盐办课而各州县内洋县西乡两县盐法于康熙年间议定由各里摊纳课银并不抽盐此汉中向来办理章程也今复设立土商抽盐办课汉中本无殷实大商认充者率皆市侩抽盐抽钱未免贪得无厌即或公平抽收而肩挑
背负之人获利有限不肯分给他人是以每遇抽课斗殴口角争竞纷然随时惩办不能尽绝请照凤翔之例是裁去土商于洋县西乡一律摊纳课银庶免滋扰等语臣详加查核雍正十一年十月甘肃巡抚题请汉中改食花马大池盐斤户部议令将如何可以实销照例截角之处妥议题覆于乾隆元年会同陕甘总督刘于义河东盐政孙嘉淦具题以汉中窵远不得不赖小贩以济民食实运势所难行亦当俯从民便若于课项有亏民食有误自当责以实运实销今既两无违碍仍照旧空截引角毋庸另议更张
经部题覆奉旨准行又汉中府属之洋县于康熙三十三年该县士庶公议按里摊纳详定章程西乡县亦即仿照办理各在案盖缘汉中地处万山之中仅通负贩该处食盐有自花马大池由凤翔山内运来者有自川甘边界运来者所设土商向不持引运盐皆俟小贩到境抽钱抽盐谓之抽盐办课俟课项交足即将官引截角缴销谓之空截引角从前因土商苛勒小贩乾隆二年布政帅念祖等即有详请裁商照凤翔洋县摊课纳银之议今既复设土商则掯勒多收之课在所不免且小贩到境不复抽盐已阅十
余年之久一旦为土商坐分其利人情总不贴服此等无业贫民亦有军营散出之人性复桀骜若竟绝其生计商贩相激恐致酿成事端此实地方隐忧尚不仅贩运不前民食贵盐而已臣访询情形汉中文武军民所言大抵相同臣再四筹思汉中盐法自国初至今皆系小商并非商运商销赘设土商徒使累民滋事似应依仿帅念祖原议将汉中一府盐课照洋县西乡章程一律摊纳并请照凤翔之例裁去土商永杜垄断之弊如此办理尚系遵循旧章并非轻更成法盐价益贱民情益安每年交官课银仍可丝
毫无缺实与官民均属有益且汉中盐价贵于兴安向不贩过西乡地界于兴安营销河东盐斤亦无妨碍至于空截引用原非核实办法汉中自变量又不在河额引之内今既裁商亦可停发以归简易
再请汉中盐课归地丁疏 方维甸
窃臣前奏汉中盐斤摊纳课银一折接准户部议覆内开汉中府民食盐斤摊纳课银固属因地制宜之道但现在汉中盐价贵于兴安自不至有越贩之弊倘将来产旺价贱或不免偷入境有碍官引且引张原为行盐征课稽查私贩而设是有盐即应有引今裁去土商不用盐引凭何稽查又如按里摊纳必须专司催收之人亦难保无派累闾阎之事应如何定以限制稽查妥善之处令该抚悉心议奏等因当行司道转饬汉中府妥议兹据会详前来臣复面加商酌查行盐定例原应持引运盐不准盐引相离以便
稽查但汉中盐务与他处不同土商向不持引运盐祗系抽收小贩盐斤交课后即将官引截角缴销前经陕甘总督刘于义甘肃巡抚许容河东盐政孙嘉淦于乾隆元年疏称实运势所难行仍请空截引角题明覆准在案是汉中盐引从不用以行盐即使虚设引张亦属无从稽察今既裁去土商应请停发引张以归简易再汉中盐价贵于兴安之故并非由于产盐多少皆因贩盐道远成本较重其价不得不昂若自汉中陆运兴安大山重运本愈增贩往无可图利若由汉江水运必从黄金峡经过此峡内滩流湍
急漩涡甚险重船向不敢行毋虞偷越邻境有碍兴安官引至于按里摊纳与正项钱无异陕西完纳正赋皆系里长等催交此项盐课亦一并责成里长乡约毋庸另派催收之人凤翔府及洋县等处皆系如此办理现拟于开征之前将各县摊纳细数刊入易知由单并由司出示晓谕务使各里周知吏胥无从影射自不有派累闾阎情弊臣因汉中盐务商贩不能相安恐滋事端是以查照向来例案奏请裁商摊课兹准部咨复行体察情形
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