左旋
归通融贩易彼此便利但苦时际旺消无从借掣又借卖者勒赀借买者索费责令归影射宕延惟有正引之外设立票引随盐报引计引起课果能额外营销听凭交领票此项票引随正引报部奏销但补正引缺额不拘岁额羡余则留省库充公其引额不足者通三年赶掣再不及额分摊愿领殷商设遇办公即照各商每年实行自变量公摊分济不许畸轻畸重则课足而商裕矣至列肆出卖先后争竞乃有核三年内各家营销之数以为多少者如每年行千引许先卖百斤每年行二千引许先卖二百斤此尤
不便商本时有长落运盐迟速不齐到肆之盐本难画一一拘此例遂令先到者留包不卖未到者拨包借销村肆守候于市廛老弱奔走于道路舟人不行紧趁非偷走小路则迟滞挖包弊端百出惟令运盐到肆随到随行商攒程赶裕民食则勤商得辛苦之实获惰商不得蒙祖父之虚名市无壅盐商无虚肆而引不留滞矣六曰谨私渡以防漏也定例画江为界常镇二郡并行浙盐壅正二年江督查弼纳欲改食淮盐会议不果以为淮盐贵浙盐贱不必禁淮私不必改食者固未平允以为改食之后遂无淮私者亦非夫刮煎配掣者贵刮煎私卖者贱但分官私何别淮浙淮与浙各有私贩岂改食之能禁乎
所患者江口汊港横杂又龙潭孟河玉河等口泛舟径走觉察无从小吏查拏易于贿纵更有搀杂鱼菜饰诈多端他如诸暨义乌浦江东阳江山镇海崇明靖江等邑地杂人悍尤易作奸重设盘诘既病行人坐视偷漏更无底止夫私贩雇舟必有倍值惟严饬防捕等官实力擒获大伙既惩奸民并治船户船即没官船主发遣则惩一儆百可冀杜绝偷漏也六条之弊弊有相因因官病灶因灶病商因商病而私集私集引壅而商愈病课愈亏两浙鹾志户口四百六十七万四千二百七十二灶丁十九万七千六百十
四岁引八十万二千三百九十七六十年来户口日添引额宜增无减而往往压掣不求其本纵加价病民何益欤
盐法考
金镇
管子曰海王之国谨正盐筴国用富强后世言盐利者仿焉汉初弛山海之禁不领于县官吴王濞封于广陵招致亡命煮海为盐国无赋而用饶武帝时以东郭咸阳孔仅言山海天地之藏宜属少府置盐铁官募民自给费因官器作煮盐元封间以桑宏羊代仅斡天下盐铁唐开元二十二年江淮转运使斐耀卿置输场盐仓以受淮盐干元初第五琦变盐法就山海井灶近利之地置盐院籍游民业盐者为亭户免杂徭煮盐盗鬻者论以法至德十四年以刘晏为转运使晏上盐法轻重之宜谓官多则民扰惟于出
盐之乡置吏及亭户收盐转鬻任商所之其去盐乡远者转官盐于所在贮之商绝盐贵则减价以粜曰常平盐官获其利而民不知旧时诸道有榷盐钱商舟所过复有税钱晏奏罢之商民均便岁获盐利至六百余万缗居天下赋税之半国用给焉宋制诸盐听州县给卖岁课所入申尚书省而转运使操其赢佐一路之费两淮盐始行于江浙荆湖诸路所谓末盐者也久之军吏困于转输舟卒侵盗杂以沙土盐恶不可食坐鞭笞徒配相继莫能止而积盐多露积至生合抱木于其上数莫可较天圣中用翰林学士
盛度言于是诏罢官自鬻听入金钱京师榷货务而以江淮若两池盐给之岁增课十五万其后西事剧募商人输刍粟塞下又置折中仓听商人以金钱若粟输于京师入中者优其值予券以所在盐给价后世召商中盐之法自此始唐初榷天下盐利岁仅四十万缗刘晏增至六百余万缗迨宋绍兴末泰州海陵一监支盐三十余万席为钱几七百万缗区区一州当晏时天下征榷之数而尤浮之于盐利笼取尽矣迨明以盐课给诸边饷而水旱凶荒亦时借以赈天下设都转运使司者六而两淮居其一岁课百
二十余万几于漕运等制置沿海灶丁以附近有丁产者充之免其杂徭给以草荡犯罪自流徙以下刑止杖仍发煎盐其煎办以丁为率初制引四百斤寻改办小引半之每丁岁办小引盐十六引计两淮盐岁额七十万五千一百八十引岁终转运司具所办课如目上会计亏额者追理凡灶丁所煎盐一引给工本钞二贯一贯值钱千合用引目运司官以时请于户部印造给付召商纳粟中盐量所在米价高下道里远近为之则中已出给引诣场支盐如目盐出场经批验所依数验掣所过官司照验放行其转卖
各照所定行盐地毋越界若引与盐离及越境卖者同私盐追断商卖盐已即所在退引还官伪造引者斩诸监临势要令家仆行商中盐侵民利者罪如律盖法令严具如此于时商中盐者引输银八分榷利甚微而商获甚厚盖以总利权抑专擅赡民食而已永乐中令商于各边纳米二斗五升或粟四斗准盐一引于是富商大贾自出财力招游民垦田田日就熟而年谷屡丰甘肃宁夏粟石直银二钱边以大裕
宣德中岁遣御史督视盐法令各运使查中盐商年远事故无子孙支给者行原籍官司每引给资本钞二十锭优之正统初令淮浙贫有余
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