左旋
则旺产之年余盐较多未免过优应请于旺产较多年分照杂项羡银每包应摊若干之处酌减一半征收其歉产之年即行停免庶几斟酌适均于羡银有增无减于贫丁大可有益似属两得
一各场盐价应听灶晒各户自行酌定销卖也查粤中各场盐包例有定价者因官运配销课饷出自商人故也今课羡各既归场灶于正余盐包内征收则盐价应听灶晒各户合计饷项捆入成本酌量增添售给买运之人无庸官为定价以免烦扰如谓听其自卖或致高抬价值则有断不能者盖产盐场地甚多人情有利则售此场不卖另有彼场焉能居为奇货此亦如大行大市自有公平时价人不能争灶之户皆系贫民尤属不能持久固无虑也至于商贩运往他处销卖事同一理既无贩私之嫌即无垄断之
虑小民买食价必平减无庸更议
一按包抽税宜分别正余以次征收也查各场产盐多寡不同应查照向来场分产盐包数核定若干包为正盐若干包为余盐正盐课多尽先征收余盐羡少其次征收至此外旺产之余盐本无定数故前条议照杂羡之数减半征收以贫丁应请尽收尽报如遇歉产年分并无多余盐斤即行停止无庸计数定额以免窒碍
一征收课项宜于场出售盐斤时照数核收也查场灶各户向于收盐汛期具报场官查明存记至起运省河时场官仍监同配发以防夹私之弊此向例也今议课归场灶应请于场灶具报产盐时令场官亲往查验注于印簿俟商贩到场出售盐斤时仍令灶晒之户具报场官亲往查验即照所售包数抽收课项放令出场灶晒贫民于售盐时出课自属便而易行亦仍与商人纳课无异而断不至拖欠追呼则较胜焉至场中别项稽查督催事务仍应照旧无庸更张
一盐场大使所收课项宜责成各府稽核综理也查盐场坐落广肇惠潮高廉等府属距省较远而距各该府城为近应请令各府知府就近稽查场官所数课项按旬按月报明本府积有成数即令批解府库仍仿照州县征解钱之例通报各上司存案各府库积有成数即解交司库兑收俟历足一年项全完照例分别正杂造册奏销
一广西盐道兼辖盐务所管西税银两宜酌改章程办理也查向来运商办埠之时西税归盐道征收自归纲以来所有税项及秤头盐羡盐规养廉等项系纲商解交道库由道详请奏销报部拨饷及充东西两省公用今课归场灶纲商裁撤所有正杂项均于盐包内征收解司应请由东省每年按移解西盐道库收贮分别造报其土司盐羡一项则仍由太平等五府解道详请奏销
一粤中各盐场滨临海洋间遇风潮洋溢损坏基围池必须修复因灶晒之户均系贫民无力抢修有碍产盐向系运司查明酌借工本饬场官督令修理俟收盐时于盐价内扣还又各场有存贮仓谷向于青黄不接时借与灶晒各户俟秋成缴价还官采买归仓所以丁即所以裕课也应请就近由府查明具报院司照旧借给统俟场灶出盐时于盐包内一并收还以示体恤
一应裁冗员养廉以赡场官也盐课既议归于场灶无须配商行运则运司运同以及盐库大使经历知事批验所等官均属冗员应行裁汰场官养廉无几责任既重事务亦繁于前应请将所裁各官养廉酌量各场繁简分添各大使以资办公之用庶不致另生弊端较为两得
一课归场灶凡粤盐应行口岸各听商贩所之仍应于毗连之别省引地严密堵截也查江西湖南皆营销淮盐惟广信营销浙盐其赣州彬州等处则营销粤盐闽之上杭黔之古州亦然如毗连之处商贩越境往卖即属行私应请于接界郡邑由江西湖南福建贵州各省饬行地方文武官员严密稽查有犯即拏治以越境卖私之罪则他省不致受侵粤盐亦有限制矣
驳长芦盐价改用银桩疏道光七年 贺长龄
本年十月二十日钦奉上谕前据那彦成等奏长芦商力积疲亏欠日增由于钱价过贱易银交课成本亏折所致请将盐价改用银桩并将加价三文减去两相抵计不致有碍民食当交户部复议兹据奏称就现在最贱之钱价计算除将减去加增三文抵算外尚加卖至一文有奇究恐民间因此有食贵之虞等语长芦盐价前议加增原为体恤商情藉资调剂乃历年以来鹾务毫无起色亏累益增该督等所奏易银交课致亏成本情形固属事之所有惟遽改旧章是否民间不致食贵此后先课后引即可年清年
再无挨延必须体察情形详核定议长芦引盐营销直豫地方山东与长芦事同一律该督等所奏亦未筹及异同着杨国桢琦善认真访察运务商情并将各该易银市价核计盐价务期于民食毫无窒碍详细确查据实具奏并着那彦成阿扬阿照户部所议将商人成本内支销各项凡用钱支发者悉令剔除另行核计不得概以易银赔折为词如果改用银桩先课后引是否实能经久每年奏销是否实能全完积欠课项是否实能归补并按年可补若干通盘详核逐一切实覆奏再降谕旨钦此仰见我皇上轸恤
黎元畴咨博采之
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