嗣昌奏天锡所将丁二百六十人皆敢战良柱传此将帅亲丁之成效也承平之世将领皆雍容裘带岂复招练壮勇以为家丁即其所选用亲兵亦多取韶美便捷者以给使令一旦临戎将无左右可倚之士既缩朒而不敢前兵无统率向前之将自畏怯而不敢进毋怪乎不能立功也然蓄养壮丁岂易有此赀力惟有选拔兵丁练以技勇结以恩信庶缓急尚有可恃古名将如韩岳等既有背嵬军吴璘亦以迭阵法教士伍戚继光谓兵不练必不可用故所至以练兵为急初官浙江参将见卫所军不习战乃请募金
华义乌人三千教以击刺短长互用由是军独精又因地形制阵法一切战船火器兵械精求而更置之平倭后移镇蓟门又征浙兵三千来训蓟兵初至阵于城外天大雨自朝至日昃植立不动边军大骇自是始知军令继光传谭纶在浙亦重练兵立束伍法裨将以下节节相制分数既明进止齐一未久皆成精锐纶传南京初设振武营兵部尚书张鏊请以刘显为指挥佥事专训练显传显亦为当时名将所至有功故知训练有素则一兵得一兵之用即不能蓄家丁尚可藉此为爪牙也
整顿营务议
龙汝霖
某谨案体察晋省防务情形一疏奉朱批即实力整顿毋得稍涉疏懈钦此伏思整顿营务之法首曰练兵而其要领一曰选将其机括一曰除弊而已近来各省营伍积习日深牢不可破即如营员之补署不考技艺贤否以奔走应对为能而钻刺夤缘亦间有之及挑补兵丁除虚冒廪粮稽延虚旷外又复以老弱与吸食洋者充数而各署之伴当以及杂色夫役占侵不少复不入伍同操加以经制月饷本属无多而无名之摊派一一取给焉兵丁所得益微不得不兼营别业以餬其口于是视训练为虚文即按期应
操不过饰为美观之具甚且因平素驾驭无方兵丁挟制千把千把挟制参游瞻顾因循苟且由此而生废弛因此而甚虽经大吏随时整顿而相习成风几有积重难返之势近年迭奉部咨蒙奏准防剿之事武员名归文员调遣缉拏抢重案不准营弁报协获挑补兵丁亦由营员报明地方官拣选等因原于调遣稽核之中寓整饬戎行之意即从前颁行中枢政考各书所以搜军实者条例亦纤悉具备今欲除积习而挽颓风亦惟就旧制而申明之由部议而推广之事总期其可行弊亦去其太甚但能行以实力营
务当为改色请撮举其节目曰慎补署课材严考察是为择将之法除杂派筹犒赏禁洋是为兵之法和文武联兵勇合操防是曰化散为整之法革名粮核虚冒稽迟旷是曰化贪为廉之法勤缉捕戢纵恣斥干预是曰化暴为良之法挑精锐习技艺缮器械是曰转弱为强之法然自古有必胜之将无必胜之兵是又在将领得其才操纵得其术耳抑更有请者时穷固不妨补苴法制以救时而法敝又当损益时宜而变法窃查山西额设兵丁二万二千八百五名咸丰三年裁兵案内两镇共裁去兵二千一百六十六
名于省城添募精兵一千名实存兵二万一千九百三十九名除抚标及两镇标额设标兵外分为四十余营再分为各州县之城守塘汛以为协守城池监狱及查拏盗贼护送粮饷递解人犯传送营中公文之用立法之初原以承平无事一则散强悍之徒使无尾大不掉之患一则塞空虚之地使无照顾不及之虞其用意至深且远无如日久弊生事事皆同虚设转为缺额影射老弱充数地步及一旦征调往往于各墩汛零星抽拨兵与兵不相知兵与将不相识阵伍散漫心志猜离在朝廷养兵原欲收枭悍之辈
以卫人之生及其用兵不啻驱乌合之众而致人之死以故经制之兵无益不得已而用召募召募之费太繁不得已而行团练库帑日匮贼势日张未必不由于此窃以为无事之日兵制合不如分有事之秋兵制又分不如合
拟请仿明于忠肃立十大团营之制于通汛营汛中抽调精壮者一万三千人以为选锋一千名为一营立为十三团营统以副参大将分布四边要隘划境而守南则蒲州茅津泽州各置一营相联之地归其控制东则潞安孟寿灵邱新平各置一营北则得胜路杀虎口水泉营西则保德碛口吉州各置一营以附近之营兵并之不愿远驻者听于防所另募平时联络一气每年冬间与左右邻营会哨一次其操练之法用实艺不用虚套按日由总统官校阅习熟勤慎者记名分别犒赏拔补而严重缺额役使之禁大
阅之年亲巡各营试其优劣待以不次之赏必行之罚期年以后可以成劲旅倘一旦有警如贼来之中路以本路之团营出战命近左之团营为策应近右之营为犄角以佐之而南北镇帅更率锐师以为后援贼来他路亦如之逗留争妒因而失事者绳以法俟各省肃清之后仍归旧制如此则每营兵弁朝夕相依平日易于稽查临阵互相捍卫其利一千人同练窳惰有所激劝阵伍亦能整齐其利二安心营所即同土著水土渐服疾病不生其利三驻守既久路径明习无顾此失彼之虞其利四贼去则守贼来则
战无调撤奔驰之苦其利五门户
左旋