甲皆尊而重之谓之正途非是则胸藏韬学贯天人皆目为路异而不之贵夫势有偏重则驱之者多既驱天下之英雄豪杰尽销磨其心志于八股五言之中则虽有武备水师学堂其入而肄业者自不过小户愚贱之人而有志者皆不屑从事矣上既不重之则下亦轻之以众所轻视者欲望其人才之可用岂可得哉为今之计急宜变以科举之法文科以经济治事为重武科以枪炮西操为重先令各省遍设实学学堂在乡者为乡学在城者为城学由乡学城学而上则有郡学院又其上则有大学院以次递升而总其成于京师学中各聘西人为教习凡水陆战守地理形势风涛沙线翻译测量电学化学重学气学光学矿学有与兵事相表里者以及火船水雷轮机驾驶台垒工程逮夫制造火药电线气球水陆各种技艺莫不因才量授分门讲习学业有成给之以俸谓之艺士更能精进则授之以职试办各事果能称职则畀之以权每年挑取若干人出洋游历兼令肄业各国大书院以期精益求精其本有之举人进士亦不必废惟不兼艺学者则置之间曹或自为一途以备文学侍从之选俾之粉饰升平讴歌盛治比于俳优之列必湛深艺学始能内跻卿贰外任司牧如是则所用皆其所习人人实事求是无能者不得滥高位有才者咸得展其所长十年之后必有焕然改观者矣
一曰选兵宜精也泰西水师惟英法为首陆师推德为首其练兵也年二十二以上愿充者投告医官其身体结壮长及六尺胫骨不弱足不平底乃给资为定令归告所亲送大营覆验身足不如式者前医赔定银再讯其来意果实则分哨教习其挑选若是之严也教习之法十人为队先练手足缓行欲其步之齐急行欲其驰之疾站立欲其之坚运动欲其腕之劲又有所谓顶抱者以首触物曰顶欲其撞之而仆推之而开也两手擒伏曰抱抱者欲其力能制之使不动也凡教练皆喝号或摇旗欲其耳目习于号令也由是学为登岭越濠跨墙缘木之事垒土为坡而趋之欲其息之不喘也悬绳于上而攀之欲其身之不坠也横木于室而超过之由二尺高至五尺欲其所跨之便捷也如是者两三年然后习以火枪测其远近视其准的艺成后编入行伍其教习若是之精也中国之兵则不然仓猝招募非市井无赖即乞丐匪徒羸老充数虚额冒或则畏葸惮远跋扈不前悍不遵法疲不用命一旦临敌望风瓦解正不仅步伐不齐队伍不整战斗不力征调不速而已也有兵如此虽欲不败岂可得哉为今之计亟宜举原有之兵严加淘汰查中国旗绿各营兵额不下百余万其中老弱者十之二三吸者十之四五虚额者十之三四徒糜口千兵无一兵之用今宜酌选其精且壮者归并数营日教以西洋水陆兵法务使枪炮准头极准且熟有有识闻警不恐临阵不逃尤宜厚其饷糈使足赡其身家夫忠信重禄所以劝士中国口饷数本无多又加以统领营官七折八扣平日薄待如此安望其临时用命效死哉泰西养兵之法每步兵岁需准中国银约一百数十两或二百余两不等水师过之今宜师其意俟冗兵既汰之后并数兵之给一兵之用待之既厚自知所以图报而充选者既无滥竽之人则一兵自可收一兵之效矣 一曰操演宜勤也泰西之兵无不由学堂出身者三年艺成然后编入行伍中国则今日召募明日即驱使临敌跳荡拍张漫无纪律人与炮不相习手与枪不相习譬之木未成器虽有美材曷足贵哉今办海防亟宜分科练习以熟悉海洋情形山川险要风涛沙线者为一科善驾驶者为一科精枪炮者为一科凡外海水师兵轮毋使常川停泊内港每年春夏秋冬各以仲月令环游五洲一周岁凡环游地球四周务使履海洋若户庭安风涛若席每逢三六九日各令操练枪炮准头演习阵法有技艺生疏者毋论为官为兵悉重罚之娴习者予以懋赏如是则每逢战期人人怀才欲试人人争效所长众志成城立功自易于反掌矣
一曰船学宜讲求也自刘公岛失事之后北洋战舰荡然无存今欲重兴海军急宜购置船舰泰西之兵船凡有数种一曰大铁甲今各国中铁甲之大者推意大利为最其船一名哆依罗一名单大罗船中炮台两座可载一百墩之大炮四尊其铁甲厚至二十寸然而西人之论船者则以为此等大船甚不合用今办海军祗须购其中号者其船料宜用样木与黄松木外加极韧极坚而有大凹凸力全无炭质之钢与铁数层凡船中遇吃力之处则护甲加厚其价大约每艘十万磅有余但须筹银三百余万磅即可购铁甲船三十艘渐复旧时原额一曰炮台船又名碰船其船始创于美利坚船面出水甚少形如龟背载有极大之炮前有铁撞捍可伸缩坚利如椎如遇铁甲船直前撞之可以破裂下舱多作隔舱无算即有一处为敌打通有水漏进仍与别处绝不相关可以行驶如故其价约在二十余万金既办海防不可无此攻坚之利器一曰蚊子船西人论防护隘口宜用小铁炮船其名为蚊子多多益善每船载以十八墩重炮一尊吃水约五六尺设此船于海口匝以水雷可代最利浮炮台之用其船深浅咸宜足以弥缝大船所不能到之处且若隐若现可避敌船之大炮而此船所开之炮反可轰坏大船真有聚蚊成雷之势英国保护海口全藉此船中国防海用之尤为合宜一曰水雷船水雷之中以鱼雷为上兼船炮雷三者之用最为猛利有浮沈撞伏伺射各制其艇较少易于配制德国所创裹以铁甲并安以大炮可攻铁鉴且可御哈乞开思连珠炮每艘约须九万两其英法诸国所制与德国亦不相上下诸如此类皆宜拣派精于制造兼知兵事之员出洋购买并派学生附入造船之厂学习制造之法以为自行制造地步至于今购船舰尤自一最要之事则速率加增也倭人之兵船大不如我而行驶之速则胜于我我军