左旋
之府兵自高宗武后以来法制寖坏番役更代多不以时宿不给非募长从兵不足以备征伐此骑之所以募也汉唐之召募乃一时权宜之制后世因之至宋之季世明之末造养兵愈多糜费愈巨民穷财尽而国亦随亡此则法敝而不知变之过也夫兵以战为事以杀敌致果为能选募武勇激励之以作其气使致死于敌以收一时之效汉之八校尉唐之骑是也饱安暖逸逍遥翱翔无所事事虽经曾百战之士久之亦渐老渐弱而不可复用宋之禁兵厢兵明之五都督府三大营十二团营各所是也汉唐因征调
之法敝变制以收召募之利故国以兵强宋明患养兵之费巨不知变制以除召募之弊故国以兵亡自古无不敝之法穷则变变则通亦在因时以制其宜而已养兵愈多糜费愈巨养之愈久愈弱而不可用观于宋之季世明之末造可为殷鉴然则以天下者当承平无事之日将去兵乎晋武帝平吴之后悉去州郡兵山涛极言其不可而不听其后盗贼纷起州郡无兵不能擒制天下遂大乱岂非前车之覆辙哉曰晋室之乱基于戎狄之处内地而成于八王之自相屠戮寇盗乘衅而起即使州郡有兵亦不能弭也明制凡天下要害之地系一郡者设所系连郡者设星罗棋布于天下正德之时未尝裁一营减一卒也
顾何以刘六刘七赵燧等起于畿辅转掠直隶山东河南湖广蓝廷瑞等起于保宁转掠陕南川东谢志珊等起于江西转掠湖广福建广东而所之兵不能制也北则沿边分屯设镇南则沿海置署筑城正统嘉靖之世亦未尝裁一营减一卒也顾何以北寇往往直达京城之下倭寇纵横出没于江淮浙闽广东之境而防守之兵不能御也我朝绿营如明制而加以各省驻防之旗兵防维益密干嘉以后未之或改也顾何以道光时英吉利入寇而沿海各省皆不能御咸丰时粤匪捻匪回匪蹂躏几遍天下而旗绿两营皆不能制也
久戍之兵易致积弱新起之寇其势方张本不能敌故明之剿寇变而调土狼之兵练召募之兵我朝咸同间之剿寇变而选召募之勇犹汉之置八校尉唐之募骑也汉光武之罢轻车骑士材官楼船及军假吏悉还民伍与晋武帝之去州郡兵同明帝以后募郡国中都官死罪系囚出戍边县岁以为常匈奴鲜卑有□则[置](制)度辽营渔阳营南蛮叛则置象林兵羌犯三辅则置长安雍二尉与宋明屯边之兵亦同惟汉自建武以后岁有边警兵习战斗与宋明仅事防守养而不战者异故东汉之兵尚可用由是观之有事则召募无事则遣散不养无用之兵而留有用之饷犹为彼善于此也
原兵之三四
三代之制兵出于民拘迂之儒泥之太过高语井田封建以求复古而自命通达世变者又谓兵民既分必不能复合二考之说举非通言考之史册秦汉以后三代之遗制中国失之而夷狄往往得之汉魏时之匈奴乌桓鲜卑晋时之慕容拓拔隋唐时五代之突厥吐蕃契丹史称其人习骑射人习攻战称其俗贵兵死人自为战称其攒户丁推户力称籍齐众以待点集是制不必井田赋不必车乘而人人皆兵则与三代无异也金之起而灭辽蹙宋也史称其部民平居则佃猎有事[则]征发凡步骑之仗糗皆取备其部长曰孛堇行兵则称猛安谋克以其多寡为号元之起并夷而兼夏也
史称其部族男子十五以上七十以下尽签为兵上马则备战斗下马则屯聚牧养部长死阵者袭爵死病则降一等皆世其官是制不必五等官不必六卿而居为君长出为将帅则与三代无异也匈奴乌桓突厥值汉魏隋唐全盛之时入寇中国小入则小利大入则大利以隋初年之富强而不能制仅仅汉武帝魏武帝唐太宗诸英主卫青霍去病李靖诸名将得以犁其庭而歼其魁吐蕃契丹值唐及五代之乱则侵入内地矣鲜卑之后为慕容为拓拔乘晋之乱金元窥宋之弱则凭陵诸夏入宅中州矣历观史册所载中国之于夷狄胜者恒少不胜者恒多岂非中国之兵制不若彼之善哉
夫匈奴诸部地不若中国之大人不若中国之众政教不若中国之善且远惟人人皆兵得中国三代之遗意遂崛起而为雄假令中国之人亦习战藉一省之民已足与敌夫何患其猾夏乎今英吉利法兰西米里坚普鲁社俄罗斯诸夷臣民工商莫不习练枪炮人人皆兵与匈奴等部不少异而部伍之严整器械之精利过之纵横四海借口互以市伺中国之衅中国严为之备岁糜养兵之费甚巨久不得息师老财竭岌岌可虞欲善其后可勿亟亟然教民习兵哉自古至今地广民众莫如我朝环地球十数万里城郭游牧岛屿舟楫之邦地广民众亦莫如我中国而其势岌岌焉
两言以蔽之曰兵不精饷不足耳中国北洋南洋设防海之兵东陲西陲设防俄之兵此后广西云南又须添设防法防英之兵而内地空虚实甚各防岁费帑金数百万数十万不等而使与夷战常恐不得力募兵日多而不能趣战以收汉唐之利养兵日费而时虑积弱以踵宋明之弊此骑虎之势欲下不能之时也一方有警而调兵转饷已患
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