之可守移附近居民于其中先藏积谷贫者官贷其资茅屋草棚听其自便其故居仍留勿毁贼未至时仍可照常安业也其村庄市镇人烟凑集如临江市普安等处者随其所居因山临水为筑城堡外挖深濠务令高广民居零星在外者移入之砖石木料匠役之费皆给于官惟丁夫取于民有贫乏者量给口粮以代账恤其次则选择头人山上之寨平地之堡人户既多一切事宜需人经理择其身家殷实品行端方明白晓事者或绅监或耆民举为寨长堡长给以顶戴予以钤记使总一寨一堡之事其清查户口
董视工程经营钱粮稽查出入训练丁壮修饬守备别择数人为之副各就所长分任其事以专责成其次则清查保甲户口繁多奸良莫辨外至者疑其为间谍也即久居者亦虑其有匪党也行保甲之法十家联保互出甘结始准移居匪类送官究治其迹可疑尚无确据者另附册尾听其别居自便毋使溷入以滋后累其余良民悉使团聚家有几人大小几口所操何业土田若干详注册内以便稽核其次则训练壮丁每户抽壮丁一人或二三人编为部伍鸟鎗刀矛各习一技官为给价制备器械每一堡寨择
营中千把或外委一员兵三四名使之教导勤加训练有事则登陴守御自保乡里毋令出征惟本州岛县有警或堡告急许其半以救援
其次则积贮粮谷堡寨之中建仓数间富家囤户有粮难以尽移者官给银收买入仓无者买于邻近各乡官兵经过即以此粮供支贼至闭寨壮丁守陴按名给粮毋令家食其鳏寡孤独贫乏残疾及家稍充而实无粮者准其照册分别赈借贼平之后即为本乡社仓分贮常平一遇灾歉即可就近赈粜其次则筹度经费所有筑台挖濠建仓买粮置备军械一切守御器具及搭棚屋之费银皆官给交堡寨长司其出入惟仓粮之数主于官赈借供支官为报销其余银均摊于堡寨居民所有田地分为十年或八年随地丁征还如此者有十利焉
川省无土著之民五方杂处其性轻于去就故一闻警报辄四散奔逃民心疑惧则千里无坚城矣今堡寨林立声势联络民居既安民志自定父母妻子团聚一家无流离死亡之忧并不虑为贼逼胁陷于邪党可以保全良民潜消贼势其利一也粮皆藏于堡寨之内所余村落店馆皆空屋耳贼即千里焚掠无所得食若攻围堡寨则丁壮自护身家其守必力又有堡之救援官兵之策应其力必不能攻陷狂奔十余日非溃而四散则辗转于沟渎之内矣区区首恶何难就擒可以制奔窜之贼其利二也据险之贼不
能不下山掠食今民皆团聚粮不露处冬夏之交野无青草附近已无所掠远出则近山之堡寨皆得邀而击之其势又不敢出坐困月余积粮既竭终亦归于死亡逃散而已可以制负固之贼其利三也州县之有乡村如树之有枝叶枝叶伤则根本无所庇乡村皆为贼所蹂躏其城郭之不亡者仅矣今四面皆有堡寨障蔽拥护贼必不敢径犯城郭有急则环而救之贼将腹背受敌官兵又乘其后乎可以保障州县其利四也堡寨远者相距数十里近者或十余里官兵经过就近供支粮台可以不设官无转运之费民无挽输之劳至文报往来无须兵勇护之即以堡寨之在大路者安设夫马递送可以省台站之费其利五也
每省挑选精兵三千贼合亦合贼分亦分牵制其后使之不得攻陷城堡足矣其余悉令归伍所省盐粮犹其小者也兵少则差徭亦省民受无穷之利而营伍不致空虚亦无虞更生他变其利六也守陴壮丁惟贼至时数日给以口粮耳无按月之盐粮无安家之银两也其费较招募乡勇所省何啻天渊而爱护乡里朝夕相见犹有古者守望相助之意可以情法维系之不若乡勇从征日久习于凶暴怯公战而喜杀掠酿为将来无穷之隐忧其利七也保伍时相纠察而堡寨之长又从而稽查之则奸宄无容身之地其桀骛不驯如嘓噜者亦慑而不敢肆可以渐化为良民其利八也
邪教蔓延为日既久伏而未动者正不乏人今淑慝既分居不相杂冥顽者苟潜入于贼党可以一并歼除其愧悔者必安居乎故业可以保全身命绝后患之萌开自新之路其利九也规模既定守而勿失远近一体上下同心如网之在纲有条不紊如身之使臂无令不从无事之时按籍而稽瞭如也有事之时画地而守井如也一劳永逸数世赖之其利十也
然而愚者可与乐成难与图始因循目下畏难苟安此议一出必有沮之者一则曰骚扰反以累民也夫择利莫若重择害莫若轻贼匪所过焚烧房屋杀戮人民掳掠妇女其惨极矣民虽至愚亦必明于利害所全者大即小有骚扰犹当毅然为之保其身家全其积聚顺其情之所乐何累之有若云奉行不善则官吏之过当易其人不当废此法如战失利岂以偶无良将而遂永不用兵乎一则曰迂缓不切于事也夫欲速则不达自去岁以来各省所行何一不速何一有效事固有不急急于目前而收功于异日者及今为之未为晚也
行之一县可保一县行之一府可保一府同时并举不过三月贼在罗网之内
左旋