贿情求拔补之弊是不可不严行剔除以恤丁弁而顺苗情一差役人等宜禁入苗地以防滋扰也查苗人有词讼案件向令苗弁传送不准擅差兵役入寨汉民不准与苖人往来婚姻即在集交易亦令屯汛员弁亲往弹压不准市侩侵欺原所以区别民苖使之两无嫌隙近闻此禁复弛汉民仍不时与苗人往来不无盘剥之弊遇有干涉苗人案件地方官辄差役传提该差役等一入苗境肆行无忌往往乘坐轿马逼令苗人沿途护送及到事主之家任意需索甚至擅行鞭责詈辱苗弁向来苗人滋事多因于此必应一律严行申禁以弭事端一苗人祭鬼宜申严禁以正风俗也
查苗人向有椎牛祭鬼之习每聚众持刀将牛打毙视牛首所向以占吉凶不惟每岁残杀耕牛无算而且集聚多人时虞滋事嘉庆初年业经禁止近闻此风复起宜责成苗弁分寨查禁如有不遵送官究治若苗弁徇隐不报一经查出从重责革一黔楚交界宜遇事商办以息争端也查凤凰永绥二厅与黔省接壤苗地处处可通兼之苗人或为旧时姻娅或因集场交易势不能禁其不相往来其间偶有嫌隙因而互相讦控者有之又或因钱债细故彼此强牵牛只或拏人勒索抗不退还告官关提亦不到案应随时会同黔省松桃厅妥为查办秉公断结不许滋生事端一书院义馆宜实心迪牖以广教化也
查苗疆各厅县皆设有书院一所又设有屯馆十五所苗馆五十所其束修膏火俱取给于官赎田租项下原欲使该厅县生童及屯苖子弟一体读书咸知义理乃近闻各处书院有以官亲滥居师席者有坐支束修终年不到馆者其屯苖义馆教读之人向由辰沅永靖道考取充当近则或由屯长保送与之坐分束修而义馆亦为虚设是宜选择端人实心教读剔除前项情弊以收化民成俗之效以上数条应请旨敕下湖广总督湖南抚臣督令辰沅永靖道实力整顿无任废弛以期保卫民生永绥边圉
筹制滇边土民疏云南通志 蔡毓荣
滇省汉土交错最称难治治滇省者先治土人土人安而滇人不足治矣然非姑结之以恩而能安亦非骤加之以威之所得治也查土人种类不一大都喜剽劫尚格习于性成其土目擅土自雄争为黠悍急之则易于走险宽之乃适以生骄故从来以夷治夷不惜予之职使各假朝廷之名器以慑部落而长子孙然武不过宣抚宣慰司文不过同知知府悉听流官节制无敢抗衡故安于并生而不为大患自吴逆构叛悉征土兵滥加上秩伪总兵副将伪参游都守遍及诸蛮甚或充伪将军伪监军狂逞无忌迨我大兵深入各土司先后归诚亦既震慑于天威而罔有越志矣
然而骄纵既久驯服为难如马之既轶而复归如鹰之久扬而初附则所以谨其衔策制其饥饱者不可不亟讲也先是大将军等鼓舞招徕各照伪衔换给札付特一时之权宜今滇中一切弊政悉与革除若土司而加之总副等官弊政之大者也顾独因之可乎夫恩不自上出则玩小人而乘君子之器则骄此辈狼子野心居为固有竟欲使监司镇将相与颉颃而地方有司不敢望其项背尾大堪虞反常甚矣查土官应否需用武衔业准部咨行查仍令照旧换袭世职然其投诚之始以有所挟而得之者今廓清之后尚未拱手而还之朝廷非所以示德威昭臣服也
臣愚以为滇省土司亟宜请旨追夺武衔权给衔札无分文武概行追缴各照旧袭职衔量加一等服色既夺其嚣凌之气复牖以章服之荣有不畏威而怀德者乎此制之安之之一大关键也若夫善后事宜有当亟请睿裁者臣并缕悉为皇上陈之
往者逆贼用士兵之力一任土人邀截道路抢掠庄村俱置无问土人有犯俱不关白流官土官径自处土人知有土官而不知有国法久矣则请着之令曰无萌故智勿协王章其犯罪至死者械送督抚明正其罪务使土人遵朝廷土官不得擅威福此其一也土官各有土地人民而其性各不相下往往争为雄长互相雠杀一不禁而吞并不已叛乱随之故明沙普之祸可鉴也则请着之令曰各守常度毋相侵犯其有称兵构衅者歼厥渠魁捣其巢穴务申锄强扶弱之义用遏乱萌此其一也土司践土食毛宜如手足之捍头目故往者寇盗窃发俱土著人搜捕或一土司有犯即令众土司环而攻之匪直分义宜然亦取其熟于山箐易为力也
则请着之令曰一乃心力备我声援其有事则征调不赴或观望迁延者立逮而置之军法一面奏闻如果着有成劳仍准论功行赏使彼乐为我用而控纵在我矣此其一也土情多诈未始不可以信孚土性至贪未尝不可以廉格臣仰体皇上怀柔至意开诚布公信赏必罚革馈遗之陋习禁采买之烦扰亦既骎骎向化矣彼其强凌众暴狠操戈岂尽天性然与良由教化未明徒议招讨无益也臣请以钦颁六谕发诸土司令郡邑教官月朔率生儒耆老齐赴土官衙门传集土人讲解开导务令豁然以悟翻然以改将见移风易俗即为久安长治之机此其一也
土官以世系
左旋