请发酌定筑路用若干请先发借券若干以后陆续再发各处工竣方行截止以纸币代现银无论数千万皆可陆续集成该券定限三十年与公司定约年限愈少愈妙而利息须通盘筹划倘不敷匀摊或再宽限十年俟订约时再行酌定周息五厘每年付息及到期还本均在铁路获利项内开销当初办时尚未获利由公司[垫](塾)塾付息银统俟铁路获利后提还不必另筹官亦无庸以别项作抵借券限满收回之后铁路全行归官此为筑路第一善策
一议分利息 铁路之利全在办理得人经营尽善获利最厚难以数计如定议设立公司承办自必算无遗策一切收支帐目请派大员随时稽查毫无隐蔽所获之利拟先提毛利几成足以付息并积存若干备赎借券再除公司开销并修路之费其余凈利则官与公司平分各得五成似此议定章程由彼出资为我筑路我安坐而收其利彼尽力以其劳以借筑路即以铁路之利还该公司之所以肯承办者不过券息可保余利可分限满归官于愿已足此外无他希冀也
一给与事权铁路既立公司凡开筑以及路成行车统归公司经理并准分派捕照料一切搭客装货妥议定章务在便民遇有兵事先尽官军装运兵饷祇收半价如有多车再装客货所有轨路并设立车站起造货栈之地无论官地民地房产由地方官妥议价值向公司支付务期平允凡附近铁路之煤铁各矿并木石等类应准择要开采归公司应用以便就近制造铜轨物料无须购自外洋由轨路至矿产各处应分筑小铁路以期利便所有铁路料件经过口岸内地一律免税免厘惟事属创始务须由督抚严
饬地方官妥为保护以免滋事
一严定章程 铁路既设公司除芦津已经开办外其余芦汉以及各处应请统归公司开筑以免纷歧所用管事洋人均须择选熟手恪遵规例如有酗酒滋事不受约束或苛待华工等事查明确实立时撤换不稍徇庇
一造就人才 查铁路初兴需才甚众不得不聘用洋人惟将来路须归官生手如何接办必须预先造就应由公司于通商大埠另设铁路学堂专选聪{子弟教以筑路行车并镕炼钢铁等法日后人才辈出即可自行管理此项费用均在铁路开销内支付不必另筹官
再铁路既立公司责任重大呼应较灵职道体察情形如果筑路至一万余里之多尚可另领借券代筹一万万两定期三十年年息四厘九四折借券之折数略减则辗转分售更易流通倘公司不允九四或减为九一二当再细商较之年息五厘九四五折者以三十年通盘合计可省二千九百五十万两此项借券不必以关税作抵即将铁路所得凈利归官五成之以备付息还本职道久寄美洲相孚以信凡可为 国家力之处窃愿勉图报称断不敢空言徒托迹涉夸张伏祈俯鉴愚忱不胜幸甚谨此陈
请设铁路总公司折
总理衙门
奏为统筹南北铁路拟请设立总公司以一事权而便展拓恭折仰祈圣鉴事光绪二十二年八月初九日直隶督臣王文韶湖广督臣张之洞复陈芦汉铁路另筹办法各折片奉旨王文韶张之洞会奏请设铁路公司并保盛宣怀督办一折直隶津海关道盛宣怀着即饬令来京以备咨询钦此当经臣衙门恭录电寄王文韶张之洞钦遵办理并准军机处钞交王文韶张之洞折片八月十六日盛宣怀亲咨文来署臣等公同接晤遵旨咨询并据盛宣怀呈递说帖所论官办之难商办之难合洋股之难借洋债之难
均确有见地所拟招股四千万两先借用部一千万两由南北洋拨官三百万两招集商股七百万两借洋债二千万两洋债则拟借诸美国此其大略也部一千万两臣等自当如数筹济以彰国家维持铁路公司之盛意南北洋之三百万两系现成存亦不难就近拨用至该道所拟先收商股七百万两事权有属当可招徕即拟借洋债二千万两亦归该道自行筹办由公司订借商借商还条理亦甚明晰核之王文韶张之洞原奏大致吻合自应妥速定议毋为道旁筑室之谋臣等以为铁路亟宜兴办官不吝通融
惟事期有成总当前后贯澈臣等拟就英德内提存银一千万两备拨俟该道将商股招足洋债借定即行应付以符王文韶张之洞原奏一面招商一面借之意庶几官商维系成兹巨工惟此公司自必合南北统筹始能展拓苏沪粤汉亦当次第举办督办之员亦必隆以事权体制然后呼应始灵王文韶张之洞所奏诚不易之理也臣等更有请者中国拟办铁路规画逾年既定以芦汉为干路各国观听所属非双轨不足为各路之倡双轨加费亦复有限湖北铁厂钢轨精良则双轨之工更不宜惜此外测量道里
制造工需与夫设栈用人一切未尽事宜条绪纷繁应由王文韶张之洞与盛宣怀逐一详议奏明办理所有臣等统筹南北铁路请设总公司缘由理合恭折具陈并将盛宣怀所递说帖一并钞呈御览伏乞皇上圣鉴训示谨奏
拟办铁路说帖
盛宣怀
谨将盛宣
左旋