民哉然则是有鼓铸局与无鼓铸局同又何必多此一举耶至于轮船之利尽人皆知吾独谓其无利者何哉以 国家未得其利股东未得其利则有利与无利同试以招商局而言之余可概见矣招商局轮船廿余艘船中上至船主下迄司机皆西人而非华人或有问于余曰何华人喜用西人一至于斯耶余应之曰非其本愿也因不用西人西人不肯保水火之险是以权宜录用耳欲收轮船之利请先设保险公司可不然徒增西人之利非华人之益也海军之有益于国余非不知惟今日不可重兴者因未得驾驶海军之人才是以徐图后议矣且今日不重兴海军则已若兴又是西人之利矣用西人而攻西人岂以西人无君父之心抑西人来华则必尽心护卫于我华乎噫前车之覆尚不知引以为戒乎泰西兵法虽美矣善矣惟行于泰西则宜行于中华则不宜矣何哉中国之兵饷厚不及彼粮食丰不及彼以中兵而习西法与习中法无异何哉所聘来华之西员皆归华官节制且通达战事谙熟军情畅晓戎机精于测量枪炮之西员其本国岂有不录用而任其来华助华而攻彼乎吾知其所来者大都是庸劣浅见稍得皮毛之辈耳吾虽学之又何益之有哉若夫开矿垦荒之利吾亦尝言之矣云南之铜矿山东之金矿池州开平之煤矿湖北之铁矿亦不过聊饰外观而已垦荒之利虽大惜乎今日亦非其时减赋免厘之议则更不知时务矣今日乃筹开源富国之日岂可舍此大宗进另谋别策乎此言与坐井观天何殊以纸作银而诱国用言其有弊谁信其然惟达者信之而已夫其弊不在于病民在于作伪不独防顽民之作伪虽官吏亦难保其不为真伪并行谁肯收用哉或曰西人能行之何华人不能行之此不过知其然而不知其所以然也西人办事素鲜请托梗直居多有犯必惩人皆惧之若华人则不然矣不问事之曲直但知人情之厚薄办事不照律者多甚有真犯而得逍遥法外假犯反受五木之刑然则作伪者又何惧之有哉西学之精人皆欲入其门惟有既入其门数年十数年而不得其道者可哂之甚矣中国不惜重资招聪颖子弟送往外洋肄业 皇恩浩荡在诸生应如何激发天良图报于万一也而诸生不以图报为心中日之役何尝有一学西例读西书之人起而筹一策献一计乎以此观之则中国妙于西学矣余辨至此客已逃避无矣回顾东方将白三条红蜡巳尽爰将问答之言请管城子付楮先生存而记之未卜俊杰之士将何以教我耶
变法平议
张謇
护墉熏鼠鼠未尽而墉穿爱林逐鹯鹯即去而林扰乘积弊之后挟至锐之气取一切之法而更张之上疑其专而下不喻其意伊古以来变法固未有不致乱者矣然则鉴变之祸而惟弊之承可乎曰恶乎可孟子曰虽有智慧不如乘势虽有镃基不如待时变法之祸既形天下咸晓然于前后彼此反复得丧之故斯可变之机枢也法之拿破仑美之华盛顿德之威廉日本之明治其变法皆出于创巨痛深而因势委蛇屡进而屡变者数十年而未已何况中国沿元明制度吏窟其奸而官养于弊浸淫渐渍六百余年之者乎戊戌庚子变乱迭兴新党旧党之争衍为南北支离变幻不可究诘断以一言则均之有诟骂而无商量有意气而无条理今识微之士或以为当修往圣之旧采列强之新固已然不斟酌中国今日弊政之标本与夫民之风俗士大夫之性情以权因革损益之宜第轻重缓急之序则意行百里而阻于五十何如日二三十里者之不至于阻而犹可达也况夫道平而轨顺之将不止于百里也古今中外政治之言百家梅生既举明职任人之要旨矣于培蛰先复厘其纲领其言故天下之公言也今本 朝廷除旧更新之谕权因革省并之宜约分三端以归一致有必先更新而后旧可涤者有必先除旧而后新可行者有新旧相参为用者仍依六典类分条举
凡吏部之事十
一置议政院 日本明治初维新之始置公议所旋废置集议院后设元老院凡制定新法改正旧章上有所建交院议行下有所陈由院议达故下无不通之情上无不行之法今闻西安已仿置公所督催各省新政条陈其意甚善但新旧之际固贵有改弦调瑟之方尤不可忘纳约自牖之诚况因时审势通变化裁经纬万端国是所系宜合京外四五大臣领之此四五大臣者予以自辟议员之权慎选通才集思广益分别轻重缓急采辑古今中外政法之切于济变者厘定章程分别付行司法之官次第举行随时斟酌损益不必专事督促复蹈操切之辙
一设课吏馆 立法之地以治人生治法行法之地以治法生治人今议法而鳃鳃患人才之不足用过计也然遂如往者之不择人而在京则尚书侍郎六部任调在外则户礼刑工一县兼司则亦有虚名而无实效议者谓政事本于人才人才本于学堂学堂无专家故人才无专长信已然科举将变学堂未兴之际又必不可停政而待人也惟有设课史馆一法先取中国文献通考续通考皇朝通考皇清奏议经世文编及已译各国政书分门别类令在京之翰林院国子监六部司员在外之候补道以下各占一门呈明愿学内由堂官外由督抚每门各派一长月一课之课以章程不以议论籍其等第与其原卷存之以待取用其未译之各国政治文学史法经济学伦理学博物学教育农工商业诸史与夫日本法科理科文科工科农科医科各专家学业之书另由驿书馆随时译成送馆备课凡行一政即取专习此一政之人屡试高等者用之以觇其能否而进退之十年后学堂渐兴专家日众可赓续为用矣
一停捐纳 有课吏之法以陶镕庶职捐纳亦可不停然入赀补吏昔史讥之外人鄙之不即停罢无以示旧习必除新