征选户籍可稽年在二十以上二十五以下体质身干[合](各)格者录为常备兵入营教练期以三年退为豫备兵亦期以三年退为后备兵亦期以三年退为民兵期以五年除其兵籍自豫备兵以下平时在家服农有事以次征集豫备兵每年一次召集屯营与常备兵合操后备兵每年一次召集便宜地方使之演习皆视道理远近给予路费民兵不集操在籍者皆免本户徭役每岁十月由各镇堜派选兵官分赴各属会同州县验选合格者注于籍随时征充常备壮者入营而老者退籍老者退而壮者又复入营历三年而一兵之饷得二兵之用历六年而一兵之饷得三兵之用九年以后岁额三十万人之饷常得一百二十万人之用各镇营制饷章统归一律各营枪炮器械统归一式举绿营勇营悉去之其岁饷三千余万而练常备兵三十万人重订饷章岁约不渝二千万两其余以备洋教习薪水豫备后备兵调操路费等用计无不足等语臣等查添练新军必须宽筹的饷上年臣户部筹奏内奉 旨令各直省将绿营兵额裁七留三嗣经先后奏到除山东请减五成自本年始陆续裁汰将每年积存饷项银数开单奏咨办理奉 旨允准外其余各省所裁兵数多寡不一现时已阅年余办理情形究竟若何均未据续行奏到拟请 旨饬催各直省将裁减兵数及切实办法连行奏明毋得仍以含混延宕之词一奏塞责近来内外军务均已平定如江南之榆关撤回各营陕西之善后防军固应一律尽裁即直隶之练军旅顺之毅军长江之内河水师亦拟请 旨饬令分别核实裁减以节虚縻以上二项腾出之饷专存储以备添练新军之用以目前情形而论亦只有就北洋袁世凯聂士成两军及江南自强军湖北洋队操将西法切实讲求认真训练悉成劲旅俟裁减兵勇节省银两核明确数再行还渐推广盛宣怀所奏分画十镇简练三十万人举绿营勇营悉去之约计海疆边疆已属不敷分布而腹地僻地过形空虚亦非所宜且三年退换一弛不张诸多窒碍应请毋庸置议至各营枪炮宜归一律内外臣工条奏多持此说本年七月督办军务处奏请 饬下刘坤一张之洞将新制枪式彼此较准画一办理迄今尚未覆奏相应请 旨饬催并令将上海湖北两局厂每日可出快枪若干枝每枝合价银若干迅速具奏
其理财一条所称欲求足国先无病民欲收商利在挽外溢加税之议闻洋人以厘金为词窥我国用之绌必不能停收厘金也应机策莫如径免天下中途厘金加关税为值百抽十令彼无所借口厘金既免即仿行西国印税之法办理得宜计加收之关税新收之印税合之当倍于厘金西人通商惠工之本其枢纽皆在银行中国亦宜仿行及另片所奏遴选各省公正殷实之绅商举为总董招集股本银五百万两先在京都上海设立中国银行其余各省会口岸以次添设由商董自行经理折内又谓墨西哥国以九成之银铸钱运行中国易我十成之银岁耗以亿万计近来广东湖北北洋南洋先后铸造银圆分两轻重悉准墨银既不能废两为圆各库出入仍需元必致无银可铸拟请在京师特设银圆总局以广东湖北天津上海为分局开铸银币每圆重京平九成银一两再酌铸金钱及小银钱使子母相权而行凡出俱用官铸银币各省关收纳地丁钱盐课关税厘金俱收官铸银弊元小锭概不准用惟收仍照库平十成银计算库平较京平定以每百两加平六两十成银较九成银每百两应加色十两除各库上兑津贴银一两定以每百两加色九两如应交库平足银一百两者实收银币一百十五圆无高下轻重之别无减平扣色之弊以每年度支八千余万两计之户部约用盈余平色银一千二百万两较向来各省拨解平余多收当不下千万等语臣等查各省设卡抽厘为近来入之一大宗如果洋税可以加至值百抽十将厘卡一律裁撤非惟入足以相抵拆且体恤商艰无如值百抽十之议各国多方龃龉尚未定局且厘金为我自主之权洋货可免土货未能一律全免印花税虽拟仿行将来办理能否得法亦无把握此径免厘金之说此时未便遽行者也至开设银行一节业已奉 旨责成盛宣怀选择殷商设立总董招集股本合力兴办矣其所称开铸银圆酌加分两一节是以维持利权之一策臣等公同商酌亦拟责成盛宣怀俟银行办成后准其附铸一两重银圆以十万圆为率先在南省试行如果可以流通毫无窒碍再由户部妥议章程奏明办理其育才一条所称西国人才之盛皆出于学堂中国各州县一时未能设宜令各省先设省学堂一所教以筑垒测地枪炮制造弹丸发送队伍分合马骑控御诸学而以法律政治商税为要先设武备学堂一所而以兵律戎机有勇知方为要文武两科不能尽改旧制似宜专设一科裁天下之广额为新学之进阶期定功令使文武学堂卒业者皆有出身之正途齐仕进于科第则闻风兴起有志之士无不自奋于有用之学并另片所奏京师及上海两处各设一达成馆取成材之士专学英法语言文字专课法律公法政治通商之学两馆各以三四十名为额京官取编检六部司员外官取候补候选州县以上道府以下令京官四品以上外官三品以上各举所知出具切实考语保送另 简大臣考取分发两馆每年一切经费约需银十万两由盛宣怀所管招商轮船电报两局捐集解济各等语臣等查学堂之设已由臣总理衙门于上年十一月议覆御史陈其璋所奏请 旨饬下沿海将军督抚于已设学堂者量为展拓未设学堂者择要仿行及本年七月议覆侍郎李端棻奏请推广学校折内令内地各府州县或就原有书院量加程课或另建书院肄业专门业经先后奉 旨允准通行各省遵办至武备学堂现已设立者仅有南北洋数处自应酌量推广拟请 旨饬下各省将