矣惟是变法必当去弊而目下之弊窦相仍而无穷未易以悉数也约而言之是在探其害之所由兴而穷其病之所由起斯革一害则百害随之而除治一病则百病随之而愈庶几乎平日所积者为之廓然一清若不沿其源不寻其根既欲去此又欲革彼既欲治其一又欲治其二用力愈劳而所积者终不可得而去此变法之得失不可不知也夫然则必因时制宜从容不循序而进以次推及其法可以急变者则径变之其法不可以急变者则不妨稍为缓之如是而后出乎万全不然有不召意外之虞贻事后之悔者几希而安可以操切图之耶且古有善变法者矣卫鞅入秦尽变秦法秦暴兴而鞅以诛死夫其所变之法固大有造于秦也乃至亡匿客舍不能自免向使缓急相宜何足以致此故今日中国所谓成法者断非不可变也第既误于积弊自当徐徐整顿独不可以操切焉尔

  书派员就学近闻后
高丽之不愿通商也自安弱小而尊中国之意其不得已而始通商也又心慑强邻而为保全之谋缘高丽立国最久僻处中国之东有府海官山之富其境内苟得长治久安即无须驰思于域外以故商周以来从无窥伺中原之举若隋之丧师乃炀帝自致之而非高丽之入寇也唐宋数百年相安无事虽五季之乱金辽之嬗亦无伺隙思逞之事迨前明收辽东之地东与接壤又因倭寇之故营缮海防于是优加抚字俾作屏藩而高人更坚执誓约不侵不叛其后我 太宗文皇帝两次用兵乃因明社未屋明交未绝之故亦非不肯归化也然江华岛播迁以后即能知顺逆兴亡之数与 太宗立约世修贡职无诈无虞并不与福桂小晪通一尺书以阴助其力其所以臣服者中国也有德以怀之有威以镇之即归而不贰若始终为明而意抗 本朝之命可以为前明之私人而不得为中国之外藩也故在中国边境小邦之列惟高丽为能忠于中国也无如东瀛尚有邻国自与泰西通商日益强横苟不帖然听命难免远交近攻之谋于是而知成见之不可拘也乃允其通商之请然以为不禀命于中朝于理不顺于心不安故虽允日人之在其境内开设码头停泊轮船贩运货物而高之君臣于通商事宜是犹无所把握也近来则日事经营大有振兴之气象即如派拨文武员弁学习机器制造一事可以知其意向矣高人所心畏者日本通商之意或有狡诈耳在日本现与立约之后以贸易为正务微特中国闻其言即泰西各国亦知其议日本即列于四洲盟会之班即不得不守公法即使狡焉思启亦无从发端而构难以其于公议也然在高人则殊有寝食不寍之概此可自喻而无以告人者也何也通商既久国俗必渐繁华岂地瘠民贫者所能胜任日人之来本有歆羡之心则必工于计算假使内无致富之道外无致强之策而任人剥削不已数十年之后疲敝尚可问乎此高人所忧也今有人元气虚乏不事培补风寒暑热日侵而月袭久之必致大病其理然也高人至今犹有与朝廷异议谓通商必不可行者亦确有见地耳然而今日不能拘此说矣曩年有高之大臣申文于李相论及与日本立约之事继而又遣员至津谒见面禀一切但传闻李相亦劝其通商此中秘密之言大抵高员备述地瘠民贫之概而李相告以振兴之道以故高丽近日举动殊有蒸蒸日上之观也虽然派员学习仅振兴之发端耳学习不难而广置机器之难置机器已难而有机器而自制造之尤难即此一端可见高丽国用之不充欲举动而无力也然使所派文武等员果能留心观玩极意摹仿虽未能遽庀其器而固已尽得其法将来徐筹项购办各式以为楷模而国中或自有铜铁煤斤之利就近开采以资其用但能精益求精则所费不多而制造远出诸国之上可也顾吾谓此事犹赖中国之助其成耳夫高丽自分贫弱苟终于无力振作久不过为日本所侮如琉球之夷为县也中国无如何也特高非琉球之比助琉于我无益不助高与我有损目下吉林黑龙江大事整顿俄之是备亦不惟俄之是备而高寔介乎其南捍蔽之势天造地设能不留意也耶高而有财其自为也即为我也高而无财我之为高也适自为也窃谓其来学习之员弁在津固宜善视之即置之吉林宽甸等处亦当优待之奉吉两省近由天津分设机局正在日起有功而又陆路可达或使就近学习未始非计中国筹办制造等事尚裕即如借洋债亦较易于他国泰西国俗有借他国债者即有转借其与国者倘高人果有年力富强资禀聪敏可望振兴则由中国贷银俾其购造待商务兴旺物产充盈国用有余何忧不继此固秉轴者所当斟酌行之者也抑又有勖高者高之君臣现在立志已定而梗议于朝野者尚不乏人吾意此当由高廷剀切晓示务使君民上下道合志同然后出其一国之财力以共济夫大事吾知二千里之幅员原非褊小私之则势分而贫公之则力聚而富虽起大事动大众何难焉然则中国为之助高丽亦宜自为计也

  重派出洋学生议
从来学于人者必有师承而后能升堂入室以渐臻高明之域中国而欲仿行西学自不得不以西人导其先路然导也者导其始也推而广之神而明之岂能在在仰资于西人也哉中国不欲兴西学则已苟欲兴西学必将州党乡闾遍处设立学堂而后可则所以先知觉后知先觉觉后觉者非华人自相授受无以为功故中国今日欲振兴西学尤非多派出洋学生不可今日所派出洋学生异日艺成回华之后即可为西学中先知先觉之人而出其所学以传布于中国者也惟曩时奏派出洋学生因事中止深为可惜论者或谓年岁过血气未定故志趋易移未尝不深中弊病然因是而出洋学生遽行停止是又因噎废食之见考日本大书院之设不过十余年而所造就之人才由学塾而升入学院者已