示鼎力赞成并为酌呈妥章上不负国家之帑项下不负东股之资财内以谢众议之沸腾外以弭西人之非笑务使数年以后三楚绅民十州士女咸感帅台此举陶镕造物鼓铸洪钧利更倍于铜山薪不昂于桂薮菁莪造士簪笔而绩奇猷纺织程工挟纩而歌饱暖将见新机顿触陋习胥捐户谕家传智创明述蚕丛鸟道咸搜岭岳之奇珍鬼斧神工允夺班输之绝技英华渐泄康阜可期山川效灵乾坤变色旋枢转轴今万国以来王铄古振今陋三朝为拙朴国饷富矣强亦因之则天下望甚后世幸甚则举人亦
快甚勉甚举人识见谫陋笔墨荒芜聊竭愚忱语多冒昧有不合者明以教之并列大概办理各章恭呈钧核伏乞批示赐复俾知遵守临楮不胜惶悚之至
上当道书
窃某文不足传世才不足匡时智不足筹边生植时艰杞忧倍切于去岁聊抒管见意者樊舞阳拓边之谋必遭唾骂扬子云覆瓿之作难免贻讥而竟有大不然者旋奉覆示奖饰逾恒诚意外之遭逢寔梦想所不到居今之世五洲互市万国通商大吞小强并弱岂非一大战国哉时局为古所未有而治世较前代为尤难昔之所谓彝狄者如犬戎匈奴突厥土番回纥等同一洲文德武功通商理财或阙而未备或备而不精今之俄英法美德诸国文事武备讲求讨论精益求精论制造则公输墨翟不能专美于前论理财则宏羊刘晏不得擅长于昔且也
铁路火车星驰电掣兵轮商舶鱼贯雁行古之视为异域者今日犹在户庭也古之视为异类者今日若与同室也岂天亦有意成大一统之盛乎顾时事之变正在萌芽而祸福之来必求原委按天下五洲西人割据其四而亚洲又被鲸吞蚕食印缅并于英暹越吞于法俄包西北势若达瓴日本灭琉球割台湾括糠及米其意显然我之藩篱尽撤堂奥洞开岌岌可危有不可终日之势不尔不足以愧愤激励人心使我君臣上下存卧薪尝之心图亡羊补牢之策痛除成法奋发有为何哉盖晋以多难而国兴齐以遭故而桓公出卒至九合一匡执牛耳
而称霸大致类若此要之非有为无以自立非自强无以图存谨借箸以筹大局暂画四策焉曰结外援清吏治整武备筹饷源何谓结外援俄罗斯自彼得君当国后累代嗣王雄才大注意辟土开疆骎骎乎有席卷五洲囊括四海之意而此次笼络人心犹怀叵测夫英法犹宋之辽金也俄国犹宋之蒙古也此浅见者尽知之岂当轴者独不知之乎盖势使然也法兰西自古好战尤难与之相亲而相狎德意志能为我之援而我不能为彼之助何也盖彼居欧洲之中东邻比法西逼强俄设有争端我虽有兵不能入波罗的海我虽有船不能渡稣彝十河祇得作壁上观不能深入援救准情度势岂能屡为我之援乎
昨之仗义执言不过为设码头广商务起见耳美则自据一洲畅然意满与世无争日本为我之誓不两立远交近攻秦之奋力于此由是观之能为我援者其在英吉利欤试言其利其在英之属土五洲纵横五千余万方里有持盈保泰之心无好大喜功之意其利一水师甲天下陆师亦素称精锐联络一气两不势孤其利二英以印度为利源俄之垂涎久矣中国介于两大之间倘两雄角逐我可出师新疆滇藏排难解纷互相救援交情乃固其利三中华商务以英为最货如山积市若云屯设有干戈势不能效秦之视越肥瘠漠不相关其利四英俄有不共戴天之仇俄法联盟非英之福向使中英结好两大连横他国不敢狡焉
思逞矣于是大局安兵患弭其利五中为英之表辅车相依唇齿相护可以共患难同存亡其利六假使干纲独断特遣王公重臣驰赴伦敦借采访商务为名密谒英主维多利亚逞苏张舌发随陆词联深盟订密约彼国英才济济审缓急利害岂不有欣然首肯者乎结外援则势强
何谓清吏治方今吏治大率有名无实举国晓然岂待智者始知哉推原其故一坏于科举重制艺熟一经即可掇青紫多虚文鲜实济故真才难得二坏于纳粟例开变宦途为市侩以致员缺少而候补贿赂公行各施伎俩反使效志节抱利器者终身怏怏不得一展其才惜哉三坏于推资按格循裴光庭之流弊古者官由民举量材授职台不揄泥所以有唐虞三代之盛也驯至今日刻舟求剑虽伊尹傅说吕尚管仲百里奚王猛复出亦不能破格录用埋头抑郁湮没无闻奇才异能失之交臂以致天下有乏才之叹也
四坏于当路之情面日深属吏之钻营日巧以耳作目视八行为公文于是君子道长小人道短鬻爵卖官丑声四播如天下清议何如强邻姗笑何五坏于设官繁见内而言之六部九卿旗汉重复外而言之佐贰杂职闲旷太多百姓由此而不安国帑由此而虚縻财用即由此而不足目今之计宜严行考核宽以时日按班传见察其言而观其行或试以经世之文或询以治民之策随时淘汰碔砆与美玉立分贤而多才者立予超拔不学无术者立时罢黜如有暂欠通达而才实堪造就者勒令学习数年听候咨调
塞请托之路绝贿赂之风然此不
左旋