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申明功过行见不一二十年中国之富强可立而待之矣三曰重商务今中国视商务毫不关心不知民富即国富未有民贫而国独富民富而国独贫也泰西各国与我国通商设钦差以保护之住领事以相助之遇有交涉案情则多方与华官争论之务使其商民如愿而偿嘻彼占便宜即我吃亏矣我中国与泰西各国通商钦差虽派领事仍设美士坚机利新例已行我钦差领事仅以数文书往还诘问不能据公法与彼争华人至各国谋生谓有进口身税之苛例进来英之香港亦欲效法而抽人税华官则仍附之不见不闻耶遇有交涉案情名则会讯权仍由彼夺既权为彼握则我尚有何便宜既无便宜不免吃亏矣
综观与泰西通商五十余年重则国家大事轻则性命钱财视问我中国于此五十余年之中可有一次便宜事乎为今之计亟而设一商务大臣综理其事丝茶乃出口之大宗今茶已为印度日本夺我之利矣丝则法兰西又着成效矣他如牛皮棓角大黄叶等项区区微物亦不能与彼相持进口则土棉纱洋布机器颜料羽毛洋遮洋灯与及各等玩物食物吕宋巴西一岁之进出终是彼盈我绌商务如此无怪借商者虽千方百计晓以大义示以忠勇而应者仍寥若晨星此商务之亟宜变法也
四曰设议院泰西各国皆设有上下议院上议院主其事者亲王之尊与及六部九卿军机大臣内务府宗室各项人员下议院督抚司道府州县公正绅耆等无论国计民生商务农务皆由下议院议妥然后达于上议院上议院议妥此达于九重此以办理商与官连为一气中下而上俱言可行方准行之倘有一二议员意见不合亦必从长计议斟酌尽善并无胡涂了事偷安于一时遗患于后世之獘以此观之议院之设实有益于国计民生我中国亟宜效尤之五曰仿西法今之言西法者可谓多若恒河言之尽善行之不善一样西法西人行之国富民强华人行之国贫人弱其真索解人有不可得也
予今略以西法之利獘详细言之于左留心时事谅不河汉所言泰西国例首重商务今中国欲效法于西人亟宜讲究商务商务之最关系者莫如银行我中国之民非不欲以利权子母惜无人为之倡今宜首设银行总局设于京师由京师以达廿三行省与及通商各埠一至着有成可达外洋集股二百兆每股科银十两以库秤为准总其事者拣一公正廉明之一二品大员收此股本以十份之三暂借于国以应购船置械之资国家准以止三成之数任其刷发钞票以一两至十两百两为率为不得过三成之数
防其倒闭钞票尽为无用既有此三成之数存于国库则其生理亏耗此票资亦可向官追偿使小民相信不疑或虑其初开生意不能兴旺则可准其自造机器鼓铸银圆小洋铜钱为铜价昂贵异常若铸铜钱不免亏耗则宜仿西法铸当十钱考香港所用之紫铜一仙重仅一钱八分行于粤东通商各埠商民甚为喜悦取其便又可免搀用私钱之獘我中国权之顺康雍隆时重亦一钱余今以两文而铸成一文可当十文而用此其便宜利益何可与京以此利益一半作为国用一半作为商利入股是必多定有争先恐后之势此西法之绝善之西法也
我中国亟宜行之他如制造局织布局棉纱局船政局俱而迅集公司分投办理以其多多益善中国矿产之富甲于天下奈何皆以风水为词今所著有成效仅开平煤矿耳亟宜明白晓谕愚民使人人皆知开矿之利益不复仍前之强词夺理路而连造路告成若遇有战事则调兵遣将朝发可以夕至便民利国此上上乘之策驿局宜设今中国往来文报名虽驿递其实仍形阻滞不如步泰西之后尘多设书信馆利便两得其有轮船上海招商局船不过廿余艘然能与西人争衡利权哉此轮船又宜扩充以补招商局之不及也
至于中国之人本不乏聪明智慧之士皆由教法不得其宜倘教法得宜则上至船主下至水手俱可弗用西人利权不至复失矣
六曰改科制今中国考文试首重八股时文诗词歌赋考武试首重弓箭刀石地球技勇咸谓非此不足以博功名富贵予试陈其弊于左文至翰林以及秀才除拣用外行无所事专以捉刀为生扛讼为能武至侍卫以及秀才除拣用外约束毫无横行乡里拆梢打降结党为非恃护身之有符视国法为儿戏嘻朝廷开科取试欲取天下之真才非欲收天下无赖之徒所习非所用所用非所习亟宜改之以文试言之县考试以八股时文府考试以文字学策问学院考试以格致学算学科考试以天文地理学古今学
化学会试试以刑名钱谷学商务学农务学律例学惟殿试宜遵列祖列宗之旧制以武试言之县考试以弓刀石技勇府考试以枪法院考试以炮法科考试以战守策问观其文理之通达与否及各种枪炮会试试以各式阵图山川形势若何而战若何而守若何而用焉兵若何而用步兵施放枪炮以何法为妙殿试则仍参用旧制仅能照此施行行见人才辈出必不让西人之独美于