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  万全策
且夫政也者凡以为民者也政以养民而民不贫政以民而民不弱政以化民而民不疑而特难骤而求也舍生聚而遽言教训则已迂而要不容偏而废也昧仁义而徒侈富强则已薄盖备举焉而益幸太平有象也夫居盛世而言政亦求其万全者而已矣政有显亦有微其征诸显者民之身家上乐得而保护之其诸微者民之性情上欲取而固结之也则无微之不显也政有分亦有合其分而见者朝廷之经纶体诸民而无不备其合而呈者闾阎之爱戴感于上而无不孚也则无分之不合也则吾且缅怀郅治之朝则吾且遐想大同之化其始也
务农讲武方日昃之不遑其继也亲上尊君已人情之大顺猗欤休哉是遵何道哉夫居盛世而言政亦求其万全者而已矣一在乎食食以时为重劝稼穑于司徒食与用相通制权宜于冢宰国以民为本民即以食为天也而食不可不足矣一在乎兵人以众而兵强伍两卒旅皆其类器以精而兵利干戈甲冑亦其材兵所以民兵即所以食也而兵不可不足矣一在乎信信根乎义分定则不争信发乎情理明则不犯信存乎兵食之中信实超乎兵食之外也而民于焉信之矣是贵袪其弊焉治术之坏也地力尽而
户有凋残意在食而食不继军籍增而人俱流散意在兵而兵不精盟会多而下滋畔疑意在信而信不固诚知其弊而袪之将见家有余粮而积蓄可不事行有羡卒而召募可不烦邑有良民而誓诰可不作兵食以安其体民信以结其心而何取乎杂霸之图也哉是贵策其备焉王化之隆也井田制而公私并给则食之足可知封建行而大小相维则兵之足可知学校兴而秀顽胥化则民之信又可知诚揽其备而策之将见食藉乎天时而年丰可告兵乘乎地利而振旅可期信极乎人和而中孚可恃兵食以图其始民信以善其终而何难隆平之治也
哉夫居盛世而言政亦求其万全者而已矣
  人当以务本为先
昔圣云君子务本本立而道生孝弟也者其为人之本与自天子以至于庶人壹是皆以修身为本是本之不可不务固贵知所先后则近道矣夫四民之中士居其先农居其后次而工商此四者固世所必有之事亦世所必有之人人可不慎其所为以尽其当务之本与士贵安其本分以诗书为务农贵守其本业以耕种为务工商贵守其本行以勤俭为务是皆各有其本人但不知所务以致失其本耳古书云无君子莫治野人无野人莫养君子又云有土此有财有财此有用执此之说是士与农固并重自吾观之农固较士为先也
何也三农乃不涸之仓五谷为司命之本古帝王翘懃稼政密勿田功展器授方顺时视土诚重之也诚急之也而况升才则烝我髦士肄武则登之戎行泽耒耜以诗书起丁农于铙镯徽徽乎揆文宣武孰不从田间来哉试思历山有大舜莘野有伊尹古帝王躬耕畎亩托迹茅庐此亦事之常然也何足异乎迨末俗趋华流风日靡策坚驱良而未足营声赚味以相夸利必折乎秋毫市且连其夏屋矫矫佩牛之俗翩翩骑鹤之游大富无涯多钱善贾乡名宝王库号长生曾无耕种之劳已倍田畴之获或鬻良而杂苦或蹛财而役贫逐末者日多力田者日少语云一夫不耕或受之饥言堕本也
又况画卵争工雕薪斗巧竭数农夫之力不足供一富室之餐乎今夫朝华炫彩权假日以余荣冬叶耀霜倏经风而告陨是以奢华之祸生于天灾高明之家终为鬼瞰每见淫人恃富贪吏争赇木被绮罗谷量牛马其子弟皆珠服而玉馔其仆从亦怒马而鲜车开多怨之门蹈厚亡之咎怀璧其罪有齿自焚迨至罄龟无腹而难钻鯈鱼本胠沙而求活然后知兰单之驾胜于骏騄之齐骧也短绻之衣胜于锦绣之文彩也是以渊明作赋多说田园泛胜成书惟言种殖耕田而食凿井而饮耕三余九耕九余三耕固农之常务也
人可竟昧其本而不知所务哉夫三时不害万宝毕登宿秉停蓄余粮栖亩夕照则稻推香重西风则耞板声喧相与捞芦渚之漉茅柴之酒引觞嗢噱屡舞喧呶草屋低而竹篱短布衣暖而饭香以视为名利之奴竞锥刀之末者欣戚异情荣悴殊致则守忠信以为宝与孝弟而同科夫是以纯固敦庞而财用丰殖也藉非贤有司驱游食之民警惰游之习赐巨觞以示赏宣木铎以趋功而冯伉着谕蒙书而民知粪种如祭癸为好农佚而田不污莱与其栽一县之花不若课千畦之稻与其拥黄袖之被不若行绿野之春而或且赋税横征差科滋扰以至剜肉无补疮之计催科余照水之瘢不惧浚明之生俨然居民之上以规为瑱又何诛焉
方今圣主同天稼穑维宾上辛祈谷小夕敦耕若坠之恻每勤如伤之念加轸一人创于上百吏承于下人兴两穗之谣家有千箱之乘微生身游化宇家授农书既叨珥笔之荣得遂归耕之乘所愿拓宫五亩买山一区肄母地之经补斋民之术流连耕凿歌咏太平自号场师言田意吾愿世之人守本分而安岁月凭天理以度居诸穷则独善其身达则兼善天下人贵求其本而知其所务慎于先毋悔之