如新报之录琐屑新闻也其鹿鸣宴之臣皇华之命使车攻之会同江汉之征伐斯干之考宫驷马之畜牧如新报之纪时事也特古者削简繁难故出以韵语以便简约易传若如汉唐之有纸笔宋后之有刻木近今之有石印自必推之弥详不必限以韵语太师派人采诗如今之探事人也每国皆有太师古者万国是一万新报也故人君及士大夫可坐语一室而知四海其妇人女子亦识文字而习辞章故耳目洞悉恶慝难作宣上德而通下情三代之治以此也今外国自明末开设报自本国人民风俗外国军政
国事及天文地理之新义军械轮舶之新样一日新出人人皆得知之用此风行上自国主下自兵丁妇女无不乐观今查外国报美九百六十二德五百六十英一百六十九法一百二十八意大利一百零五比利时荷兰九十四其余欧洲各国共二百五十美洲小国亦一百十五其报之大如英之大吾士者每日出七万张故能下情无壅邻敌互知识见日广人才日多泰西富强以此也我中国邸报开设千年本远出于西报之前特未推而广之采诗之法又未追而复之上下内外壅塞耳为民隐莫达人才日愚又以此也
夫泰西能用吾采诗之法以致富强吾不能推吾采诗邸报之法而致愚弱甚非计也今公卿士大夫政事所从出也而远之不通外国之情近之不通直省之事故大之若运筹军国既茫然而无[睹](赌)立约划界自割地而不知乃至达于章奏见于清议亦复谬陋至于官吏作獘奸欺小民蒙受苦耳目不接如隔异国有志之士虽欲留心无所措其耳目惟赖沪报及道路之传说而已如坐眢井高议天地以此为政不亦难乎至于人士自八股四书而外曾无所知乃至以词之英以四川为近海谓日本之接安南澳乃近星架坡如此之流不堪枚举小民自乡井以外颛颛无知仅类牛马以此当地球交通强邻四逼之世安得不见侮乎
夫以智治愚天之理也古者诸侯万国有万报今直省州县皆宜令设报以达民隐而开民智本会先开报其体有六一纪谕旨奏折二纪京师掌故时事三纪直省民隐吏政水旱盗贼四考地理边务五译外国报外国政事地理风俗六附论说其余商贾琐事姑从缓及其利亦有六一士夫可通中外之故识见日广人才日练是曰广人才二公卿耳目渐广兵事敌情渐熟办事立约不至大误是曰保疆土三变法当顺人心人人以为然则令若流水是曰助变法四士夫终日从公余则酬酢绝无暇日读书有报则每
日一张各学皆有日日增长是曰增学问五更畏上闻不敢作奸是曰除舞獘六小民疾苦悉皆知是曰达民隐有此大利亟宜举行由此推广直省郡县则天下一家中国一人其于风化为益大矣
论通民情莫善于日报
今日之天下大异乎三代之天下也今日天下所行之事大异乎三代圣人所行之事也然有一事虽起三代圣人于九京必以为可行而行之惟恐不力者则今所行之日报是也日报者所以通上下之情也天下之患莫大乎上下之情不相通下有甚苦之政而上不知下有其恶之人而上不悟积之既久鲜有不酿成祸乱者古之善治民者必以求通民情为先务是故黄帝立明台之议尧有衢室之问舜有告善之旌禹立谏鼓而备讯唉文听舆人之诵子产不毁乡校风俗通载周秦帝以岁八月遣輶轩之使采异
方言还奏之藏于私室召穆公曰为民者宣之使言民所善者行之民所恶者备之则言者无所顾忌而上寔资以益善其政三代以上王者不出户牖尽知天下所苦不下堂而知四方职是故也日报之设始自泰西其初非有求通民情之意也然百货之聚散市价之低昂靡不毕载则商务之盛衰可知也器用之精窳术业之通塞靡不毕登则民俗之勤惰可稽也里巷之歌谣民情之向背无不毕纪则官吏之贤否可察也且也访事之遍于各国大官所莅例得投刺而见执据以询如今京都保定等处恒有泰唔
士报访事人长驻其地以故各国朝政之得失军旅之举动靡不毕闻而该报销数每日至三十万数亦为各国报所首屈一指而主持报务之人类皆能秉大公之心贿赂不可夺之操而又明于治乱熟于掌故每发一议足以通难解之结释古今之纷穷事物之情究中外之变是故上自王公下迄妇女靡不毕览朝政张弛恒系之以为重轻而报主笔之人亦往往有擢升公朝而为官者上下之情息息相通正不独瞍赋蒙诵百工谏庶人传语而王斟酌而已也日报一事浅言之则为道听涂说之空言深言之即为
褒贬予夺之清议如其不加详慎信口雌黄遭人驳诘犹属细事深恐怨毒所中不有天刑必有人祸大凡主持此事有必不可犯者二有宜戒者四有不必迁就者一喜则誉之怒则毁之颠倒是非传闻失寔此一不可犯也与人偶隙便逞笔刀公报私雠令人难堪此二不可犯也事涉男女故为装点描摹淫亵如图秘戏此一宜戒也暧昧之事疑似之案偶据传闻言之凿凿此二宜戒也朝廷机密军国重情有伤国体故为张扬此
左旋