准办理尚未具 奏现在水势已落自应乘时赶紧挑办以资蓄泄而卫田庐所有[盐](盬)城县土方夫工银四万八千三百九十三两一钱三分八厘一毫丰县土方夫工银二万五千五十二两七钱五分二厘五毫均已核实无浮合无仰恳 圣恩俯准于司库芦课杂税漕价等款银内照数借给责令各该县分别督董乘此农功事毕赶紧集夫挑筑工竣委员核实验收实于水利民生均有裨益至所借银两请从道光十七年起[盐](盬)城分作五年丰县分作六年各于受益民田摊征还款除饬取摊征估计各册另行详 题外谨会同江南河道总督臣麟庆合词恭折具奏
西北水利议
许承宣
天下无无水之地亦无不可以溉田之水古者众建诸侯各食其地之所入其时称沃饶者率在西北不闻其仰食东南也鲁僖十三年乞籴于秦明年秦乞籴于又明年饥秦伯饩之粟天行远不过千里故告之于邻国即粟行五百里之意也夫西北之所以沃饶者以沟洫之制未坏也水之流盛于东南而其源皆在西北用其流者利害常兼用其源者有利而无害其或有害则不善用之之过也古井田之制夫间有遂十夫有沟百夫有洫千夫有浍万夫有川川者水之汇也万夫之所恃赖也旱则川之水可由浍以入于洫由洫以入于沟由沟以入于遂而田不病燥溢则遂之水可达于沟沟之水可达于洫洫之水可达于浍浍之水可达于川而田不病湿秦人尽坏其制后世莫能复间有言西北水利者而卒不行或行之未久辄罢无他狃于常行习见而不肯轻犯难成之事也水利不兴则地宝不登即有艺来牟黍稷诸旱谷而所入不足以应长吏之追呼于是有弃田不求直而无一人受者而欲募民[垦](恳)荒兴水利其谁应之哉然则虞集所云以百夫耕者为百夫长以千夫耕者为千夫长以万夫耕者为万夫长命以官给以禄我知其不可以劝民也集之议不行于当日丞相脱脱乃行于至正间则以工价农器牛种诸费悉取给于官其时钞法大行散之于下者复收之于上故给钞五百万锭内帑不亏而费用足明以来钞有散而无收则虽起脱脱于今日亦不能以虚名而邀实利也且吾欲兴水利以[垦](恳)莱田而润泉在其上陂池在其下民闲熟田错杂其闲夏秋霖潦大作则润泉之水奔溃四出其势无由达陂池以会于川而入于河故西北不独亢旸之足忧而亦泛溢之可虑自非于民闲熟田相其水势所趋令捐弃尺寸以行水水道不可得而通也然而或凿其右或掘其左或穿其腹或断其背坏本氓自有之疆甽成他家公用之水利自非厚偿其直其谁与我然则水利终不可兴乎曰不然国家广开事例所以佐军需也今陬澨次第底定将停诸事例以澄序官方矣何不即用见开之例与西北各省每县增设农田官此日之品级与他时陛转皆得比于县令而以其应捐纳之数募耕夫痔钱镈买犊储种并偿民之弃熟田为水道者五年复其租以代廪禄胥役之费又五年乃核其赋额以为殿最隶之于藩司而上之于计部额满乃得迁不称职者罢之将人人自奋于功名新田赖以垦而熟田亦得以享其利下可因田事以进身上可资本富以足国行之久而西北之粟米日增即东南之岁漕可渐减矣国家漕运岁费镪四百余万仅得米四百余万石比民间中岁之直已过之而民之加折增耗不与焉况乎河漕大臣下至闸务诸冗职经费以及每岁治河所需桩木麻柳薪刍等费尤不可胜计者哉又况东南稻之田所资以灌溉率江湖河淮下流之水一旦奔腾冲激时有漂土没稼之患未可常恃以实西北岂若治其上流开沟洫以行水筑堤岸以障水为梯田以受水浚陂池以潴水桔槔以遵其出入坝以时其启闭有全利而无小害也哉是则燕豫秦齐鲁皆可通行不必虞集之京东濒海也不必脱脱之河闲保定密云顺义也将见所在皆腴壤东南漕粟可尽改为减色民无兑粮之费不蠲赋而筋力以舒国家岁省四百余万之金不烦输将而天庾常满亦何惮而久不为也或曰汉孝武设搜粟都尉明帝置宜禾都尉三国时有典农中郎将是宜以武职领之如近日卫所屯营守备可矣余曰不然训农非亲民之官不可用三代时乡大夫遂大夫皆文臣也彼知有功得迁必自爱而勤于其职吾见古孝弟力田之科且由是可复而国家亦岂有名器滥用之失哉
京东水利议
陈黄中
论治水于东南常利多而害少论治水于西北常利少而害多何者东南之水大为江河小而陂泽或以济轨输或以资灌溉有一水即得一水之用虽或有泛溢其为害常浅至西北之地旱则赤野千里潦则万倾洪流上游诸水迅驶而多泥横流溃决迁徙不常在畿辅为尤甚此岂水害独重于西北欤毋亦未明其害之要故祗见其害而未收其利也夫去畿辅水患无如卢沟滹沱二河其源远流长发源天池溢为桑干顺流东下千有余里会大同宣府保安雁门应门云中诸水穿山西入卢沟桥是为浑河亦名卢沟河东南至看舟口又分为二一由通州之高丽庄入白河一南注霸州合易水注直沽入海其上流在西山之阴水势速于山陕故流湍而无害其下流在西山之阳则地平土疏随时漫溢康熙三十七年以连岁水患 圣祖仁皇帝特命大臣前往相度自良乡至东安开渠筑堤束水归淀入海赐名永定此永定河名所自起也自开筑以来迄今四十余年岁糜帑金以十万计而夏秋之际淫潦间作决堤防稼者岁常不免顺天真定河间半为沮洳横积壅淤淀河俱被其害近者臣工建议以永定河下口壅淤应改移固安城南霸州城北以顺东趋之势由津水洼接东淀达西沽入海将西引河暂闭而引河两岸不设堤防任水漫溢