再将中隔之沙渚驾犁疏之其沙必随波渐削久之合三而一则海口遂开广矣此亦非全用人力而半藉水力以成之者也若曰海口竟不可施工印川之说不无漏议焉大司马曰子之论真可补潘公未尽之旨矣至运河淤阻非人不为功有何画以治之陈子曰南北漕水皆入于河间有河水暴涨反入于漕之时谓之倒灌一经倒灌漕必淤浅如黄速退而清水下注便可刷深亦无待开浚也惟虑清水旁泄力不能刷而黄水灌久则漕不得不浚矣此人力之必需者也浚之之计量度土方以估工费自有常则然计方论工又不若聚夫而计给值随挑随发尤为便捷是在敏于任事者因时度地酌而行之耳至于河身广狭深浅之宜又必计水之大小流之缓急量其水方度其消纳以定之待舟楫通利浅者亦可渐深倘朝夕停淤深者行将渐浅水无定行工难终已岁修额设良有以也
工料第八
陈子曰谋事者人心也赴工者人力也积贮者赀财也济用者物料也夫谋虑未精不足以成事徒谋而人力不集则托之空言赀财不贮不足以图功聚财而物料不备则缓急亦无济矣故欲筹河防则工力与物料不得不熟计之也靳大司马曰考古塞河之役动发卒数十万今则不然近河州县有岁修额设之夫若别有大工兴举又随时召募有司董之义民率之功竣罢去似较古发卒为便今之力役岂尚有善者乎陈子曰修举靡常届期调发恐有后时之虑州县额夫既有定数何不如丁银征科解银河库不时雇募以免民夫起解及在工守候之苦尤为公私两便也至河流顶冲险要之处其巡守之夫无间昼夜无分晴雨皆须查视方可不时抢救向设有守堤夫役虑无节制惰弛不免也潢思河工原比于军法请即以军法行之凡给食赴工之夫尽募为支饷守汛之卒设千把等官统之以弁领兵以大辖小一如身之与臂臂之与指如此则节制既有责成而防御庶无疏虞矣所虑者一法立百弊生每见营卒多开虚武弁役使无间而练习缺然河兵流弊一如之若设则私役缺则虚冒不几名存实亡乎所宜预立严禁勤为查点以杜弊端然此所设之卒为防守抢救之计也若夫凿渠筑堤起建大工非募夫不办其法非可计土以论也惟定其经界酌其高深量其寻尺凡或筑或凿皆以土方科之命监司按则估计以定经费之若干然后监理有官分修有官画界派工领费募夫以从事焉至于募夫涣而无稽者也必慎择义民以统率之义民亦计土方取值于官复计工散值于夫其帑之不致于亏空工之必期于合法全视乎义民之得人与否此在司事慎重择之也胼胝畚锸晴霁可作时际阴雨则相聚而食其晴时所余之赀不足偿雨时坐糜之费役夫乏食恐致涣散则土方之外当量益以阴雨之食给此又不可不预计者也夫抢救防守若设卒有定制疏塞兴作又量役以募夫较古之拨发诚为无扰而易集事也惟是精于厘弊善于奉行则不在治法而在治人矣大司马曰储料济用欲有利无弊又当若之何陈子曰埽柳苇禾需及时采运近河颇饶贮于各险至桩木来自江浙甃石采于南湖诸山灰钉铁悉事陶冶其间若因公扰民克价肥私物既不能符式料半属于虚糜弊固不可枚举亦惟勤其稽核信其惩究则弊不至太甚耳而要尤在预为储备不使缓急无藉此则肯綮之至论也若夫石之工以垫底深厚几层为固下埽之法以签桩入土多尺为坚石用灰须以沙炼若灌灰浆者尽属粉饰埽用柳草贵实以土若松浮者尤易漂流凡此皆赖实心用事之人实力董理者至濒海柴荡随河东涨有日广之势其有裨于料良非纤细必宜设专官理之凡造报之荡取近河易运者责取芦束以作大工其余皆宜听民领管或归户或起滩租裕公之中复须利民勿俾豪强兼并滋为弊薮斯善也至于运载物料皆系木石柴草粗重之物非借水力船只何能搬运致远向来修筑及伏秋抢救俱封拏商旅行舟害民自不必言且仓卒之际商贾闻风远避往往有料无舟以致徒手莫救小灾遂成大灾矣是宜疏请将河卒建旷银内动支特造浚柳船只四五百号分隶八河厅营各拨兵目为之催攒驾运永着为令则缓急运料有济不致误险工而害民生此更公私两利者也
因革第九
靳大司马曰潘公之治河去今为近其规画可法者固多抑有与今异者欤陈子曰治河之理千百世不易惟是水之形势与世推移而险要遂异流行亦殊则规画因以不同耳即如明宏治间河决荆隆口溃黄陵冈山东张秋镇几没于河乃于曹单等县筑太行堤障之嘉靖初年河渐北徙济宁鲁桥以下河道淤填二十六年河复决曹县四十四年决沛之飞云桥逆流东行逾漕入昭阳湖东平州平地水深丈余万历十五年又决荆隆口长垣诸邑俱遭昏垫是明时山东每有河患长垣一带堤防甚要自本朝来徐州以上堤固流深绝无疏虞虽防汛难忽而险要已销矣再如北运河口明万历间独在徐州北岸黄涨时辄灌入古洪内华等动至淤塞禁启闭岁加挑浚殊费经理今北运口渐改而东黄水北灌之患永除此皆今昔之各异者也再者运河南口明时例谨闭通济艘过淮后每岁六月初即于外筑坝以遏黄流霜降后黄水退回空之时方启凡一切南北往来之船俱于五坝盘过潘中丞丁宁告戒以为此例断不可易及本朝来五坝俱废通济闸口今复改制迁回其道以接受清淮若高堰加修淮水不致东泄得以全力敌黄则黄水自不倒灌此不特遏黄之灞永不必筑即广济一似可不用而南北往来之舟楫无复再事盘坝矣此更今昔之不同也夫高堰为全淮保障自汉末陈登创建至明初陈瑄大葺潘公又加筑焉迄今为两河关键但堰之迤南周桥一带潘公不加修筑其意虑淮水大涨时藉以泄泻