流而西者居多若于清河治东陶家庄再建一闸重运则由陶庄而入回空则由仲庄而出则俱顺流矣且两闸并建用备不虞尤为万全统志之以俟来者或曰潘季驯专筑堤以束水然独宿迁北岸不筑堤今既欲修遥堤亦万世不易之又筑重坝不亦异乎曰束水归槽乃季驯终身治河之要旨实至言也然其言曰宿迁北岸有马陵山及仓基侍邱等湖之限此皆天然遥堤故独空之而勿堤若今日之地形水势则大不然黄河之底与黄河之岸较之明万历时既高数丈而仓基侍邱等湖又皆淤为平陆无尺寸潴水之地河水一或出槽漫岸不有堤防必建瓴而四故臣独以修遥堤而筑重堤必为不可缓也
治淮黄通海口疏康熙十三年
江苏布政使慕天颜
窃惟 国家今日之重计孰有重于黄运河工哉民生今日之灾困孰有困于淮扬百姓哉乃建议治河者人人能言之而莫能收其全效良由急于近功而缓于久计故堤旋塞旋开河流变迁无定其病止在黄淮之不交海口之难泄耳我 国家岁挽漕粮四百万石以淮扬运道为咽喉淮南亿万生灵以河漕堤堰为屏障惟赖全淮之水与黄河交会刷黄沙以东归于海则黄运两利自无昏垫之虞淮渎导自桐柏千溪万壑汇为洪泽湖注出清口其水会黄入海者十之八引资漕渠者十之二惟清口无病则湖水直泻而北其势全盛足以敌黄之强而黄沙不致倒灌运道惟海口无病则黄水疾趋而东其势迅急自无淤垫之阻而奔流不致横溃四决此以清刷黄用水治水而亦顺水之性千古不易之法也其闲用功昔人几费经画自徐邳以下既筑缕堤遥堤束黄以障其狂又建减水四坝分黄以杀其怒宿桃之闲归仁堤一工极其坚厚惟恐黄水之旁溢稍入洪泽湖则泛滥东流而淮南州县民人必受其害臣考河防一览故明河臣潘季驯言之凿凿也又有高家堰捍卫洪泽蔽于淮城之南迄西则连高良翟家坝中设周桥闸其地比高堰稍亢故坝闸亦比高堰稍低夏秋淮水盛发洪涛冲斥高堰必危高堰危而淮地陆沈矣故不使翟坝增高正欲从坝滚水出泛光白马高诸湖不惟凤泗潦涨潦可消抑且高堰之筑工永固及至水平坝面闭闸不流高增堤亦无伤害也往昔之防河如此周密是以千百年水患偶逢旋可亟图修治今累年以来黄运堤工处处告决淮扬属邑岁岁告灾正因康熙元年间南河工部分司吴炜擅开周桥奸商利通私贩往往盗决翟坝诸处以致淮水湍下昼夜不息高诸湖尽已盈满及桃花水涨湖不能容浪击风摧漕堤大坏清水潭之决所从来矣湖水既东黄蹑其后浊流西泝清口遂堙清水渐微黄力愈悍灌入天妃闸沙随水漫而运道浅塞矣黄淮相背淤沙罔涤云梯关入海之路坐此浅狭日垫日高水行地上势缓则沙停沙停则河饱下流哽咽而上流四溃必然之势也于是桃源烟炖最先决矣安东茆良口宿迁磨儿庄继决矣筑工未竣而二铺邢家口复决矣七里沟方合龙门而新庄口又决矣他如王家营罗家口等处在在冲溢正河自草湾以下安东云梯关白沙一带亘三四百里中泓仅流一向之测深十余丈者今止深数尺开广十余里者今不满数丈矣向之设有五险工入套水者今且一望沙滩不知为河为岸矣以数万里发源之黄河竟无出海之河身求其不怒决固不可得决而欲望筑塞之坚恶可得哉臣所谓受患之本源止在黄淮之不交海口之难泄者如此
伏思八九年来黄溃而北则邳宿桃清安海诸州县民胥沉溺淮溢而东则高兴盐山阳江都泰州田沈水底幸我 皇上蠲赈屡颁残黎苟活然淮黄未得安澜漕运民生何时复旧总河臣躬宿河干日夕经理风涛雨雪倍历艰辛而次第修筑以几成效惟是新工可以告成旧堤难保无恙臣自念奉职无状上致天灾祸此一方仰 圣天子宵旰焦勤涓埃莫报亦尝搜讨治河故实今臣入 觐经过淮扬目睹情形最真且确合之古法询之土人节节访求若同符契臣至清水潭见新筑西堤弃深就浅湾入湖心虽围绕丈尺较长于直工而浅处下埽百不失一将来闭口可不当其汹涌其费反省东堤亦可避潭测浅施工此计深为得宜臣随与南河部司臣勒德礼王自修面相商确据云西堤计日克成再建高分水各闸就斯工而论颇称尽善但周桥翟坝一日未闭则洪泽湖春涛滔天浴日而来新工虽坚而旧堤危岌断断如也则是堵清水潭必先修周桥翟坝然闭周桥翟坝必先疏清口若清口不畅全淮难蓄于湖必又危高堰而扼运戕民也有谓泗州之民田不利于闭周桥筑翟坝者此奸民黠商之说也岂知有坝闸而后清口通清口通而后入海顺昔之治河诸臣辩论之详且切乎试问康熙元年以前闸坝未坏之时泗民何被渰没之患闸坝之利泗而不害泗也明甚又有谓高堰重加坚厚翟坝始可兴修湖水北指攻沙清口可不疏而自达臣又亲至清口乘小舟探测口阔虽有数十丈而底浅流弱即沟深之处亦仅丈许目见湖面高于黄河湖水不能射出实因淤积板沙拦截难通不得不加淘浚且翟坝之坏缺口甚多水头东向经今十年若非清口畅泄湖腹涨溜工难施筑是口一疏又事半而功倍然淮性素弱于黄必使全力入河方得涤沙归海臣查运河建天妃闸所以拒黄迎淮也闸之上原设有坝漕艘出入则开之运过则筑坝不启五六月间黄水不得阑入关系甚重今未闻有闭坝之时矣议疏清口莫若乘春运过淮之后筑闭此坝使全淮合并入海又何忧水漫沙凝哉此坝一封漕渠之浅处立见更可大兴挑浚一律深通俟清口大畅回空漕船临淮之日即可启坝嗣后每岁五六七月照旧封闭着为定例运漕贡解船只往还无碍而伏秋可以永防若客船当闭坝之时提货过清江浦亦属往例非臣臆说