口日淤清水涓滴不能外出全注运河以致清黄并涨之时泛滥滋虞而高堰亦愈形着重势必须减泄清水以救危险减泄之后清水益弱黄水愈乘虚而入停淤溃决百病丛生今拟减泄黄水使之不致灌淮即将所减之水转输入淮助长清水使之出而敌黄固系急治倒灌之计惟查河口停淤由来已久前河臣靳辅经理第一疏首言昔人以水刷沙固属不易之策但淤有新旧之不同三年以内之新淤冲刷甚易五年以上之旧淤冲刷甚难必须大加疏浚嗣将河口以下至云梯关外一带大事疏挑河已顺轨然后议减水闸坝以备节宣其初疏剔河身则并不恃此历查靳辅时大挑河口在康熙十六七年而毛城铺等处闸坝则于康熙三十三年始行建筑其施工次第先后可考现在云梯关外自马港口起至二水楼止虽经兴议大挑而河口一带淤垫如故现据奏洪泽湖未交大汛已存水一丈三尺八寸清水不为不旺仍为黄水所阻不能外注清水可知河口积淤实为高梗乃仅以减坝转输之水刷积年淤垫之沙设使宣泄无多固于助淮无益若宣泄太甚恐黄水既有停淤之患湖水复有过涨之虞似亦不可不虑且查靳辅旧制徐城上下南北两岸共建闸坝十有余处而毛城铺宽止三十丈其它天然山等闸皆不过数丈多建闸坝而束其口门故减泄有余而节宣在我今则旧时闸坝大半就堙而毛城铺石坝宽至五十丈非当日旧制故一经启放势若鲸奔从前传家洼丁家集张王庄王平庄邵家坝唐家湾等处漫口吸溜前车可鉴前经臣长麟戴衢亨面询铁保等佥言修复毛城铺开放时极为担险开放后亦不免流弊现在虽据该河督等以近日涨水仅高坝底数尺不致跌塘吸溜并将引河堤岸预为多方保护但该坝口门究属宽广势大力猛殊恐难以控制再自石坝以下经砀山萧县及宿州灵璧五河等境入灵芝孟山西山等湖然后汇入洪泽湖演漾数百里前经臣长麟等查得水过之陈梁马路王家庄等处地土浮松恐筑堤亦难坚实又靳辅时以灵芝孟山等湖地本卑洼不嫌淤积今则启放日久停淤自厚恐亦非当日情形该河督等既为此奏是否启放之后能实于疏刷河口必有裨益并如何查照旧制酌量筹办以防流弊之处应仍令详议妥筹切实奏明办理
一据奏停办高堰碎石坦坡改筑二堤一款臣等伏查高堰大堤先经督臣铁保河臣戴均元等节次具奏该堤建筑年久根浮松一经风浪易致掣卸请照靳辅土坦坡成法填筑碎石偎护该河督吴璥前在江南总河任内亦以高堰大堤应筑碎石坦坡为请并经该河督徐端等试做坦坡五百余丈节经风浪不动着有成效遂于上年冬定议建筑奉 旨准动两淮盐觔加价银两分年砌做等因兹据奏此项工程需费过繁且八九年之久势难久待请将二堤加高宽与大堤相平再加高三尺则大堤虽遇非常风浪有二堤以为重障淮扬士庶俱可高枕无忧即湖水盛涨毋庸轻放五坝等语臣等查高堰二堤亦系靳辅旧制缘大堤后有运料小河一道间遇放开五坝其倒灌之水由此分泄故建筑二堤以资搂护俾不致淹及民田形制卑狭本不足为大堤重障至高堰大堤祗因临水石工不无灰浆脱落故议筑碎石坦坡以资外护其附石土工本属坚厚节经加高宽又屡次加筑子堰乃数十百年经营筹办之工果将坦坡办竣不独堤工巩固并可节省岁修实为一劳永逸之计今议改修二堤纵使筑做高宽而新筑之土究属松浮断不如久经压实之堤为可靠将来大堤石工偶遇掣卸是否仍修补如仍前岁修则年年增费复年年担险如弃而不修万一大堤可虞岂二堤所能抵御该河督等似不应轻改已成之议别图难必之工且高堰大堤关系运道民生甚为重大设使该处堤工实有难以久待之势抑或另有难办情形应令据实核 奏
筹全河治清口疏嘉庆十年
铁保
窃臣猥以庸愚蒙 皇上天恩畀以两江重任又值河务紧亟之时漕运民生攸赖地方要务无有大于此者臣有兼管河务之责何敢不竭尽心力以求一当臣抵清江已及一月有余日夜讲求兼考载籍细思受病之源以筹补救之法伏查河防之病论者纷如聚讼有谓海口不利者有谓河湖淤垫者有谓河身高仰者臣未亲见之前亦执此说兹详细推求海口淤高自前明已有此议明臣潘季驯疏称云梯关外沙积成滩中间行水之路不及十分之一然海口故道则广自二三里以至十余里若两河之水全归故道海口可仍全复等语是海口视黄河为通塞黄水藉清水以刷涤自昔已然现经河臣徐端屡次亲勘海口宽千余丈拦门沙之上过水深四五六尺实无壅遏其形势尚较胜于潘季驯治河时且本年黄水六月二十以前并未倒灌入运全河俱东趋入海不见停阻设果壅遏为患何以大河之水仍滔滔顺轨而东此理至明一言可决况从古无浚海口之法亦无所改海口之地是此说竟可勿论矣洪湖淤垫前河臣靳辅疏载彼时湖中止存小河一道宽十余丈深五六尺至一二丈不等今则汪洋浩瀚湖面宽数百里深至二三丈不等较靳辅时大不相同又岂得反诿为淤浅清水之敌黄所争在高下而不在深浅此说又可勿论矣惟河身淤高诚有此病询之在工员弁兵夫及濒河士庶佥称嘉庆七八九等年河底淤高八九尺至一丈不等是以清水不能外出河口之病实由于此但黄河之通塞靡常变迁无定历考载籍有时上滞而下通有时上深而下浅并有时上下皆通而中段忽然浅涩实黄河自然之势即如徐州一带素称极险之工动辄泛涨近年则水不出槽河底刷深岂尽人力所致且大河辽远巨浸茫茫亦万无水底挑捞之理是此说亦只可存而勿论矣臣向因有此三说以为有一于此是以人力与天地争功难期奏效及参观明臣潘季驯