不被害乎淮扬被害则导之北恩冀等州被害将又导之南乎夫冀土疏河之淤垫北易于南河之冲决为害北更甚于南商周无论已西汉而后决溢何可胜数其甚者如汉元光之汛郡十六鸿嘉之灌县邑三十一败官亭民舍四万余所周显德之大决杨刘宋干德之水被七州熙宁之灌郡县四十五非其被害之尤惨者乎且卫至德州东北卑窄甚矣自康熙四十五年引漳入卫漳汶合而卫不能容议者现谓鲍家嘴诸水所会旁邑堪虞若复益之以河吾见其害之什伯于汉周宋也虽加宽深之功无解暴决之患非河独异于北盖冀兖之土使然也
曰然则河可南将永合淮以归海乎曰此正宋元后河之大患也河可南特不可合淮耳清口不可合而上游分流于淮亦不可也何以明之河所经必淤河淤已难治矣又兼治所经之淤不重难乎是故分于颍则陈州项城太和阜阳颍上之民危分于涡则亳州蒙城怀远之民危分于睢则萧宿灵璧睢宁虹泗盱眙之民危或至洪泽溢高堰决则江北淮南尽危故曰虽分流于淮犹不可也合淮乎尝熟计而谛思之安东海州沭阳之境有南北二股河焉即昔之石濩湖也西距沭阳东逼东海约三万四千五百余顷其黄河东归之正道乎
诚由清河北境导河达湖由湖东盐河左开数支河以播于海上溯九河八河之遗法是所谓疏也由是岁浚之为常又由下游而上游辟徐豫之河身令二三十里至七八里不等广其旁使水涨有所容深其中使水落足以通舟河其永有所归而无泛溢之患乎因湖而功力省别淮而清浊分其详别具于策
黄河南趋议上铁制军 刘台斗
今岁黄河漫溢自陈家铺迤下漫口数百丈正河涸成平陆大溜由射阳湖一带入海将有南趋之势地势北高南下若顺其就下之性则舍旧图新似亦因势利导之机也然窃见新河有难成者五有不可不虑者四夫现在之漫口数百丈之口也而口门以下愈远愈至四五十里六七十里不等河面太无以束水水宽则流缓流缓则沙停此难成者一也现在溜势奔腾四注数十里之地或东或西十数日之间忽深忽浅河无一定之形溜无一定之势此难成者二也且漫口向南而大溜先向西南转趋东北若因之成河则是折一大湾迎溜必生险工对湾仍致淤阻下壅上溃未见其畅流归海此难成者三也
且改新河必须筑一南堤又须于清黄交界之处中间隔一横堤乃数十里中汪洋一片人力既无可施取士更无所出此难成者四也凡言湖者皆潴水之区非行水之道也若射阳湖有出水之口则滔滔下注久当涸出五坝之水不当停积中泓矣谓之为湖其形必如盂如釜外仰内凹故水满则溢水平则停盈科而溢出海滩非畅流而直趋海口也现在河流南注势似湍激者以濒湖一带地势较河身为低河面较地势又低故此时似畅究之湖外之海滩仍反高仰非如海口得建瓴之势也河将入海必束之
使高于海面故能敌逆上之海潮以冲突入海若今之射阳湖口则河流之趋湖虽由高入低而由湖趋海之路反由低入高以低就高数年之后必淤塞此难成者五也更有不可不虑者夫五坝减下之水减入下河者也往时五坝一开虽无黄流之阻尚且淹漫数县之地停蓄数月之久必须闭坝而后就涸未有坝未闭而先行涸出者若分射阳湖以为黄水之道则清水去路为黄水所夺减坝之水全积下河不能容纳此可虑者一也运河闸洞之水亦归入下河者也一为黄流所阻去路日高水无所归以内地为壑此可虑者二也
淮南之盐东南财赋之薮也沿海场垣濒于盐阜今若逼近黄流淡水内侵产盐必少清水内壅场垣必淹此可虑者三也至于黄河本有南趋之势阜宁地势高于盐城盐城地势高于兴化愈南则愈低今若导之使南再有漫溢则就下之势必入兴盐一入兴盐则不能入海而南入于江是河与江合江淮河汉四渎合流是古今一大变迁也人之忧又不止淮扬二郡之生灵东南一带之财赋矣
且愚见更有请者山盱五坝减出之水归入下河者以高邮各坝为口以坝下引河为喉以兴盐各路湖荡为腹以串场河各闸为尾闾以范堤外各港口为归墟必须节节疏通使水不中渟层层关锁使水不旁溢方能引水归海而保护田庐数年来各邑受淹之故以坝下引河浅窄而两岸千余里外即无堤形是以减下之水不能下注先已旁流此高邮受灾之缘由也坝水注之兴盐渟蓄湖荡湖荡虽能受水而不能消水旁无堤防下无去路盈科而进者仍复泛溢四出在湖荡之上者误以湖荡为归墟在湖荡之下者止知曲防壑邻幸游波之不及而土雍极必溃虽少缓须臾亦复同归于尽此兴盐各邑被水之缘由也
场河浅故上游之水不能骤泄海口高故场河之水不能骤出加以坝面宽而闸面窄来源多而去路少犹以斗米注升欲其畅流不得矣此范堤内外被水之缘由也诚使坝下之引河加掘丈深坚筑堤防引归湖荡则高邮之田可保矣湖荡之旁圈筑围圩约拦水势仍
左旋