被偷捉一空俗名捉露水花田宅隔篱较远者被害尤甚此宜禁者一也
一棉花自十月后剩有零星小朵乡间旧俗一听地方孤寡采之本业户不复与较俗名捉落花亦古者遗秉滞穗意也近乃未至重阳强壮男妇十百成硬行采摘并及青铃冒充捉落花此宜禁者二也
一近浦诸田中高四低俗号坍冈但宜植棉迩缘木棉价贱销滞间有翻梗者然挑高填低资本倍大今于稻始熟时乘夜偷割其穗动辄盈亩狼戾实多此宜禁者三也
一棉萁拔后有资本者图歇地力任草生田俗名早荒地然特十中一二分耳下户贫农多植豆麦籍接青黄今有纵牧牛羊名食荒田之草实并豆麦而尽啮之既冬种之徒抛复夏粮之无穷檐生计顿绝其半此宜禁者四也
一植棉之田每于低塍或腰沟间杂种赤绿黄豆芝麻等物均民食所需也今于将熟之时纵令泼妇顽童连根拔取实不堪食止可为柴于己无益于人已损此宜禁者五也
一水滨芦荻在官河则芦课有征在池溇亦准田起赋自应由该粮户承管近乃春芽始生便多无籍间民四出痛砟卖充牛食始及道旁岸上继并全滩而荡涤之名曰砍青柴公然白昼作贼莫敢谁何此宜禁者六也
一鸡鸭本民间常畜然五母双维要有限数近有不耕之夫多畜此物动以百计不如圈束纵啄邻田无论棉禾豆麦自苗至实逐节受害此宜禁者七也
一绣壤相错田形多类犬牙然曲折循涂显判此疆尔界今则贪便捷者不但度阡越陌甚至横骛别趋蹂躏邻田罔知妨害偶与理论一味恃蛮反肆欧詈此宜禁者八也 以上八款均系作践妨农实在情形生等伏思王政以足食为先民生以务农为本无论棉谷二种田产大宗不准私偷硬捉即豆麦杂粮亦藉佐民食用今纵牲畜啄龁便率兽食人至葭芦之性一年砍青数年不茂故礼垂方长不折之经诗着敦砟勿践之咏今纵非时妄砟在彼之获利无几而此之所丧实多暴殄天物此亦其一生等伏乞恩准谕四乡立将前项情事严行永禁如有犯者许该农业会同地保捆送到案从重责处庶于重农贵粟之中兼寓扶弱抑强之政矣
请讲求务本至计以开利源折
华辉
奏为岁入不敷民贫财匮请讲求务本至计以开利源恭折具陈仰祈 圣鉴事窃自各国通商以来每岁出洋之银为数甚巨近更通行内地小民生计日益艰难而户部出岁增数千余万内外臣工纷纷建议皆曰清逋赋也核厘金也加捐税也皆取财之法也天下之财止有此数取之过度民力不足以供之则乱端起矣有变而为节财之说者则曰裁额兵也除中饱也汰浮费也有变而为通财之说者则曰兴工作也振商务也修铁路也设银行也此二说者固较胜矣而原本则不在是夫国用何出出于民民财何出出于地地利何出出于物工作之成成以此也商物之通通以此也轮舟铁路之运运以此也故董劝农桑讲求物产为古圣王生财之道即今日养民致富之真源也民力有所不足必须官为补助者可分为二大端一曰广种植一曰兴水利谨缕析为我 皇上陈之自兵燹以来各省树木芟伐殆尽地之腴者忽瘠民之富者忽贫果品材木足以供生人之食用者其利视五谷为尤丰所谓一年之计树谷十年之计树木也乃上下因循不知栽培爱护往往山童壤赤一望荒凉小民亦菜色流离无复承平景象则官吏之玩视民瘼也亦已久矣夫种植之大利其在南方者二曰桑曰茶黄河以南之省分近水者无不宜桑近山者无不宜茶苟能由官筹款买桑秧茶子散给民间并讲求蚕制茗之方不数年而风行各省矣其在北方者二曰葡萄曰棉花黄河以北之省分天寒而地燥惟此为宜葡萄可以酿酒棉花可以纺线织布苟能博求良法劝导民间则余利丰盈偶有水旱偏灾[不]虞冻馁(矣)矣此四事者办有成效立可营销外洋自收权利然地方官吏必将畏难苟安诿于土性之不宜也民情之不愿也天下无论何土必有相宜之树无论何树必有可收之利此则南北各省皆有之皆宜之无所容其欺饰者也今请定一劝民种植之法民间有能于旧有树木外种树至五万株十万株以上者官为酌给奖赏以示鼓励并请定一戕害树木之禁有无故戕害树木一株者贫民罚种两株富民罚钱千文以充公用中国膏腴既广寒暑适平他日百产余盈辟一分利源即增一分税课天下尚忧贫乏哉此生财之道在广种植者一也中国水利惟江南各省最为讲求自发捻构乱以来旧日河渠亦多湮塞民既无力修复官亦置若罔闻至于山僻省分及北方高燥中原寥廓之区则地方各官直不知水利为何事惟日持三尺法以催比征徭而已甘肃陕西等省田地尤多荒废水利之不修河患所由日亟也兴修水利古今中外良法颇多约而举之厥有八事
一曰引泉两山之间必有河建堰引泉咸资利赖然一人之力不能成须董以官绅乃可集费鸠工肇兴大利此为牧令者于境内泉源必应确知其数而求其用也
二曰筑塘泉源之大者开泉以引之(之)其细者必筑塘以蓄之可购山间高地筑塘置闸派公正绅耆专司启闭需水者稍纳公费为购地修塘建闸之资所谓民财民用耳
三曰开渠无论江河溪涧相度高下于其上流开渠以引之必须畎浍距川有经有纬旱收其利雨水不为灾方为尽善
四曰通潮沿海之区咸地为多日炙雨淋咸去则草木繁昌遂成沃壤此等海滨涨地广塻无垠弃之则可惜亟宜招民垦辟广开港通引海潮数月之间即可种植兴地利间民增税额一举而数善备焉