留者各帮设立客董督责之收钱漕查户口倘有不法惟客董是问近来秀水桐乡两县交界处颇安静而秀水之东邻嘉善北连吴江等处未设客董近年抢案迭出闻抢案之由于盐枭游勇者十之七由于客农者十之三除世家大族外商农逢盗并不县请缉盖明知无益而又加费小民何辜发捻之疮痍甫复客匪之凶横迭遭揆厥由来非引狼入室之遗害乎推而论之江浙别县土民之受害者岂少也哉其弊三也
余前奉差赴荆溪丹徒金坛溧阳等处见数县地方皆有客民好歹不一惟最为隐患者荆溪客民耳荆邑[西](四)接溧阳西南接建平广德东南接长兴乌程地邻三省境绕十峰客民之凶悍也借垦荒而招匪类既不完赋又不纳租犯命盗而避远方逃匿甚易查缉甚难同治初年额定客民耕种每亩完租钱五百文以备业主完赋客民阳奉阴违狡黠者将升科而预换别名桀者砌浮词而连类上控而且昼则赌博军器随身夜则抢穷檐吊打所谓哥老会八卦党者混入客农辨无可辨查无可查皆仗棚头为护庇其称棚头者即秀水桐乡之客董耳名虽异而实则同然秀桐之法官绅互商而择公正者充其选荆溪则由胥吏得规滥保数十棚头并无一二公正之人故客董由官绅公择彼即相助为理棚头由胥吏滥保彼即朋比为奸同一法也而善用之则治不善用之则乱古今往往如斯夫涓滴不绝流为江河有不酿成巨案者乎有不延及他府州县而反客作主乎其弊四也大抵利弊当权其轻重利重弊轻者以兴利为先弊重利轻者以除弊为急招客垦荒之举弊重而利轻者也与其多一客民而扰害乡闾何如多一荒田而由渐开垦方今华夷虽处时切怀若再土客相争更形棘手数十年休养生息安见各邑荒田不皆垦熟乎抗赋持强 国家未受垦荒之利而作奸犯科闾阎已受招客之弊又何取乎为今之计似宜分两种办法其客民之安分营生者无论垦荒小垦荒业儒者令其入籍而应试业农者准其给单为世产工商照此办理土客均各无嫌更晓谕以率土著天之大义相助相扶为理其客民之莠良并聚者良则慎选棚头各管各类莠则设法驱逐济猛济宽重则治以刑章轻则勒令回籍断不必复申前令招莱客农再于别省交界要害各地方会同邻封立武弁而添营弹压派文员而就近帮理以补汛县之疏虞以联土客之声气更及逐役购名捕清荒熟严保甲相辅并行则地不久荒民不受累可卜昌治久安之盛轨矣
论俄国移民垦荒
昨报述俄人以亚西亚之中旷地甚多现将设法开垦迁其本国之人民以居之议每人给以旷地三百亩使之种植各物拟将实六万人于其间画界分区已有头绪俄人之蓄意于富强有如此者按俄国在亚西亚洲内之东北境者曰西伯利亚西起乌拉岭东距大洋海北距北冰洋南抵外兴安岭界乎黑龙江索伦喀尔喀乌梁海蒙古哈萨克回部其长约有一万三千里宽约五千余里自前明中叶俄国有商舶至西伯利亚以洋货易皮归日渐稔熟愈自夸其富强西伯利亚之土人有率其户口前赴俄国者见其国都壮丽归向益诚咸贡方物为藩属俄国乃筑炮台于乌深河口又徙罪人供力役筑城以戍于是西伯利亚东西诸部咸为俄有而俄国遂寖以大矣然西伯利亚之地虽多为俄有而地土颇极荒寒竟有数百里无人者盖地广人稀荒芜不治则虽有壤地如同石田此俄人所以终不得志于亚洲今一旦奋发有为首先计及于此则富强之基即在乎此夫徙人民以实旷土古时中国亦所常有惟秦祖龙徙洛阳富人以实关中最为无道之尤其他如汉武之徙富民以实边武帝之徙户口于边历代以来指不胜屈大都以内地人民生聚日繁未免有人多地狭实不能容之势而边徼荒地广远苦无人为之垦辟乃有此徙民之举所谓因地制宜一转移间而两俱便益者也俄人此举深合我中国古先王之遗意吾知十年生聚十年教训俄之富国在此俄之强兵亦在此矣惟每人给以地三百亩则未免过多俄国家之意殆以荒寒之地人所视为畏途不有以厚给之恐被徙者不免有所怨咨夫所谓徙民以实边者非强勒使徙也亦非威胁以去也非可以刑驱而势迫之也必也招募人民有愿往者报明造册既满额数全数皆至则按名给以土地使之各自管业种植其法固至善也
按中国古制一夫受田不过百亩古之亩较今亩为大秦时已有古者以周尺八尺为步今以周尺六尺四寸为步古者百亩当今百二十四亩有奇之说然则逐减而小则今之亩直可较古半矣然而以周尺核之今尺则约止六折则是今之尺寸大于周者十之四是又今之田亩较古之田亩有多出几倍者矣英之里数每一里约中国之里六俄之计里若亦与英同则其计亩亦较中国为大三百亩地以中国之亩计之且不止以一倍六又岂一人之力所能种乎余尝询之老农一人而种田十亩则可以有余力如种至二十亩必有相助之人而后可否则惫矣故乡间佃户一家承种不过一二十亩断不能贪多一贪多则苟或照顾不周必雇长年短工以相助力而其所获者除去工食所余无几以故不敢贪多今以一人而得地三百亩则照顾安得而周即曰所谓一人者指一家而言一家之中以一人为之主家人妇子凡所谓余夫者皆可以效力然周制一夫受田百亩亦指一家而言所谓余夫二十五亩者则一家之余夫也然以余夫而耕二十五亩之地在今时视之已觉其多断非一人所能顾而一人给以三百亩则耕者不得三之一荒者将逾三之二名则曰六万人可以垦地至九百万亩不可谓之非美名也而其实则所垦者未必及半而荒者转不止一半俄人之意岂曰得寸则我之寸得尺则我之尺但得有人开垦则毕竟日有所辟于