有名虽奉行实未曾行者即如每奉部文层层转行上下衙门案将成帙似乎已经奉行而士民则尚不得知地方何从受益总由上司以转行为了事州县以发房为了事即出示后亦祗在于城门通衢远乡士民何能遍观尽识出示之后官亦全不照应及至士民或有违犯不曰事不可行则曰民不肯行而不知实未曾行也地方官果肯事事从民生起见每奉行一事体察民情逐处计划利在何处害在何处惟求有利于民并防有害于民行之而利多弊少则当救弊以全利不可因弊而废利如此则虽法未能即效亦可补偏救弊渐收其效矣大凡有益于世之事其始也不能不有所难迨其后则又不能一无所累畏其难惧其累必至视天下事皆可以已不但己不可为且劝人之不为且忌人之为见有为之者则又即其小疵以议其大醇使卒无以自解此所以驱天下之人皆趋于苟安自便之一途而鲜有人焉出而任天下之事也
与粤西当事书
陈宏谋
粤西民穷而愚士朴而陋自来当事持议皆谓安静但觉鄙夷厌薄之意多而体恤振兴之意少窃以有民人则不可无劝惩有土地则皆可以垦植一省之大未有无利可兴无弊可革者我 盛朝休养日久生齿殷繁纵尽水滨山崖皆为民业犹恐有限之地不足以养滋生之民顾坐视其地有余力而不为之所辄曰事无近效也或曰毋动为大也以官养民而不以民养民力所不及势有所穷且以观天下古今之事愈远大则愈非旦夕可以观效而有旦夕可以观效者决非远大利害固久而后见是非亦久而益明有识者计久远不计目前为民物不为一己当时或以为迂而久大之业恒基于此苟有倦心则稍有挫折便生消沮其何以济哉
军机处述
赵翼
军机处本内阁之分局 国初承前明旧制机务出纳悉关内阁其军事付议政王大臣议奏康熙中 谕旨或有令南书房翰林撰拟是时南书房最为亲切地如唐翰林学士掌内制也雍正年间用兵西北两路以内阁在太和门外儤直者多虑漏泄事机始设军需房于隆宗门内选内阁中书之谨密者入直缮写后名军机处地近宫庭便于宣召为军机大臣者皆亲臣重臣于是承旨出政皆在于此矣直庐初仅板屋数间 今上特命改建瓦屋然拟 旨犹军机大臣之事先是 世宗宪皇帝时皆桐城张文和公廷玉为之 今上初年文和以汪文端 由敦长于文学特荐入以代其劳乾隆十二三年间金川用兵皆文端笔也 国书则有舒文襄赫德及大司马班公第蒙古文则有理藩院纳公延泰皆任草之役迨傅文忠公恒领揆席满司欲藉为见才营进地文忠始稍假之其始不过短幅片纸后则无一非司所拟矣文端见满司如此而汉文犹必自己出嫌于揽持乃亦听司代拟相沿日久遂为军机司员之专职虽 上亦知司员所为其司亦不必皆内阁人凡部院之能事者皆得进焉而数且数倍于昔此军机前后不同之故事也按出纳诏命魏以来皆中书故六朝时中书令极贵必以重臣为之而中书令官尊不当亲奏事多令中书舍人入奏于是中书舍人亦最为权要地唐初犹然高宗时始分其职于北门学士元宗时又移于翰林学士于是中书门下之权稍轻迨唐中叶以后宦者操国柄设为枢密使之职生杀予夺皆由此出而学士及中书俱承其下流是以枢密一官极为权要昭宗时大诛宦官宫中无复奄寺始命蒋元晖为之此枢密移于朝臣之始地居要津人所竞羡故宣徽使孔循欲得其处辄谮元晖于朱全忠而杀之朱梁改为崇政院以敬翔为使后唐复名枢密以郭崇韬为使明宗时安重诲为使晋高祖以枢密使刘处尚不称职乃废此职归其印于中书而枢密院学士亦废出帝时桑维翰复之再为枢密使周世宗时王朴为之是五代时之枢密院即六朝之中书其于唐则国初之中书中叶之学士末季之枢密合而为一者也至宋金则枢密使专掌兵事与宰相分职当时谓之两府而他机务不与焉元时军国事皆归中书省明太祖诛胡惟庸后废中书省不设令六部各奏事由是事权尽归宸断然一日万几登记撰录不能不设官掌其事故永乐中遂有内阁之设批答本章撰拟谕旨渐复中书省之旧其后天子与阁臣不常见有所谕则命内监先写事目付阁撰文于是宫内有所谓秉笔太监者其权遂在内阁之上与唐之枢密院无异矣 本朝则宦寺不得与政 世祖章皇帝亲政之初即日至票本房大学士在 御前票拟康熙中虽有南书房拟 旨之例而机事仍内阁雍正以来本章归内阁机务及用兵皆军机大臣承 旨 天子无日不与大臣相见无论宦寺不得参即承 旨诸大臣亦祇供传述缮撰而不能稍有赞画于其间也按五代宋金枢密院皆有学士供草制今军机司亦犹是时之枢密院学士 军机处有 廷寄 谕旨凡机事虑漏泄不便发抄者则军机大臣面承后撰拟进呈发出即封入纸函用办理军机处银印钤之交兵部加封发驿驰递其迟速皆由军机司判明于函外曰马上飞递者不过日行三百里有紧急则另判日行里数或四五百里或六百里并有六百里加快者即此一事已为前代所未有机事必颁发而后由部行文则已传播人口且驿递迟缓探事者可雇捷足先驿递而到自有 廷寄之例始密且速矣此例自雍正年间始其格式乃张文和所奏定也军机印藏大内需用则请出用毕即缴进自用兵以来军报旁午日或数起难于屡请屡缴故每请印出则钤就封函数百以便时取用而封函无专收掌不免狼藉遗失宜专派一登记月日数目庶更为慎重 军机大臣同进见自傅文忠公始 上初年惟讷公亲一人承 旨讷公能强记而不甚通文义每传一