几而能满此漏巨壑哉即使加意抚循犹恐积疲难起岂民穷财尽之时灾眚频加之后而尚堪无端剥削也本部院深维禁饬之方可无补救之法大抵士人身官籍其荣华用之志久已胶锢于胸中即眷属亲朋之徒尽仰周旋于鼻息所以幸博一官靡不身家念重廉心堕纵有稍知自爱者亦谓地方用度无出势不得不取于民间殊不知果能矢志狷介自然节用爱人诸凡室宇之美妻妾之奉与身衣口食日用常行之需俱当刻意简省所谓俭可养廉是也且一介不取之上司具有良心敬爱不暇又何礼节之诛求乎至于躬既淡泊则乡亲游宦无丰可抽守若端严则兵马公差有威可畏方将退避三舍尚敢肆其需索哉夫居官者若于操守有玷虽其它才小能不足录也即安民者不除横敛私征而欲家给人足有是理乎故本都院于申饬官常之外特为拈出此条诚以遵 功令肃官箴安黎庶首务莫先于此为此通行示谕自今以后务须力洗陋弊易辙改弦如前所指加耗私派等事痛加禁止一意以洁己爱民为主诚思昔贤悬鱼留犊之风岂异人任本都院采访极确衡鉴最公能遵守者有特疏荐举之例有三年卓异之典自当特为表扬以备超擢倘仍志在温饱冥顽不悛稍有违犯定即纠参请 旨拿问追拟彼时功名不保身家随之懊悔晚矣惟是大法而后小廉形端而后表正标榜之立请
自本都院与监司方面为始此后若有不肖上司需索苞苴贿赂者俱许据实呈揭以凭立符白简本都院肃僚贞度决不自食其言此外过往无名之费有妄干者俱即指名具报法以惩之谁不敢惕凡此公私费用需索之源流尽杜庶几火耗私征横敛之锢弊可止矣(自本都院与监司方面为始此后若有不肖上司需索苞苴贿赂者俱许据实呈揭以凭立付白简本都院肃僚贞度决不自食其言此外过往无名之费有妄干者俱即指名具报法以惩之谁敢不惕凡此公私费用需索之源流尽杜庶几火耗私征横敛之锢弊可止矣)
条陈时政疏
李棠阶
窃臣病伏乡里将二十年怔忡眩晕旧疾久未能愈而读书自治之功未敢稍废咸丰十一年十月间猥承 恩命 召令来京且有学养深邃方正老成之臣感激涕零倍深悚愧今趋赴 阙廷管蠡所及愿为我 皇上陈之 一曰端出治之本夫出治在君而所以出治者在人君之一心今海内沸腾生民途炭诚刻苦奋励之时也臣窃谓刻苦奋励之实不徒在于用人行政而在于治心治心之要不徒在于言语动作而尤在于克己凡自私而惟便身自是图而言莫予违皆己也欲克去之必如大学之格物而后已无所蔽此心之义理日明必如大学之诚意而后已无所容此心之权衡自定今 皇上冲龄践祚慎择师傅诚为切要之图顾 皇上在书房左右师傅以经书导之以严敬事之辅翼匡正必有所益者回宫以后游息之时倘一涉于放肆恐书房之启沃皆虚师傅之匡翼何济臣愚以为 皇太后尤宜留神但使从容游衍无过拘迫以养其天机断不可使左右近习诱令游戏以即于匪彝杜渐防微似尤紧要至格物诚意之说发于大学宋儒真德秀衍义阐绎发明足资治理而我 高宗纯皇帝御批通鉴辑览于治国平天下之方指示精切千古致治更乱之方大略无出于此现在 皇太后听政于上似可于暇时取此二书紬绎参考师古证今于时事必更有裨并求于 皇上回宫时以此书之说切身指示更足培养德性赀长见闻凡此皆所以养其本心闲其放心物格意诚之效并在于此出治之本端而后用人行政可得而言矣 一曰振纪纲之实国之所以立在纪纲纪纲之所以振在赏罚赏罚者人君鼓舞天下之大权必赏一人而天下劝罚一人而天下惩而后纪纲森然中外之大小臣工皆有所遵守敬畏而罔敢踰越今天下积弊已深痿痹已甚非痛除旧习大加振作不足以起沈锢而回元气自去年大奸既去中外翕然外夷见而心折逆匪闻而胆寒转移天下之机实在于此从此力为整顿凡所为澄叙官方整饬武备蠲缓租赋戢捕奸盗崇节俭慎刑狱等事 上谕之所通行者严加查察文自督抚以下武自将帅以下其实力奉行者赏之任意延搁者诛之不容含混不容因循 朝廷之德意必使下流 国家之法令必使达无中阻壅隔之患而后一体相联贯注浃洽四维张而众目举中外气象自焕然改观矣不然者 朝廷第通谕使知大吏第转行文告虚应故事粉饰具文上下之情志不通有司之蔽塞日甚立一法即多一弊增一防弊之人即多一作弊之人纪纲懈弛人鲜顾忌欲以平祸乱而致太平臣窃恐其难也
一曰安民之要今寇贼几遍天下十数年来日言平贼而贼反日多皆由民不得安之故也夫安民必轻徭薄赋而非择循良之州县则浮费日增必不肯徭赋非择廉干之大吏则陋规不去亦无由得循良盖大法而后小廉官清而后民安民不至变而为贼贼且可变而为民以皖豫而论颍亳汝光之间今日之贼皆前日之民也当其未为贼也钱漕之浮收困之差役之繁苛困之输捐之不已困之杂派之暴急书役之讹索又交困之官视民如鱼肉民视官如寇官之所为皆驱民为贼之事至捻匪焚杀淫掠惨不忍言官不能卫民又禁民结团自卫民无以自存于是皆被贼胁从苟延旦夕而贼益蔓延猖獗不可制矣臣窃谓欲平贼必先安民欲安民必先择廉干之督抚洁己率裁革陋规州县之清勤者之疲玩贪虐者斥之实心实力绥戢流亡严捕寇盗大吏之所为皆足以服逆匪之心而折其鸱张之气则胁从既闻而思归老贼亦闻而气靡安民之实即平贼之本矣 一曰平贼之要古之行军者必事权归一而后足以联指臂之势必军法严明而后足以作将卒之气